证监会：监管非上市公司并购不设重组委

　　■本报记者 朱宝琛

　　证监会27日发布了《非上市公众公司收购管理办法》（以下简称《收购办法》）和《非上市公众公司重大资产重组管理办法》（以下简称《重组办法》）。两个《办法》围绕简便、透明、高效和降低成本作了探索和创新。

　　例如非上市公众公司不实施强制全面要约收购制度；对自愿要约价格、支付方式、履约保证能力进行适度放宽，给予收购人多种选择；丰富重大资产重组支付手段，除发行股份外,还可使用优先股、可转换债券等支付方式；充分发挥市场主体作用，允许交易各方自主协商定价；大幅简化权益变动的报告书类型，除控制权发生变更的披露收购报告书外，其他权益变动只须披露权益变动报告书；简化申报文件，不强制要求提供评估报告和盈利预测及编制备考报告；减少申报文件，精炼信息披露内容；简化发行股份购买资产的重大资产重组程序，不设重组委；缩短审核期限等。

　　张晓军表示，本次颁布实施的《收购办法》和《重组办法》是非上市公众公司监管制度的重要组成部分，有利于规范引导并购重组活动，提高并购重组的质量，优化市场资源配置，有效推动产业结构转型升级，促进实体经济发展。为配合《收购办法》、《重组办法》的实施，证监会还分别制订了《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第5号—权益变动报告书、收购报告书、要约收购报告书》、《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第6号—重大资产重组报告书》两个配套信息披露内容与格式准则，一并发布实施。