6月18日，李克强总理在对英国两大智库演讲时表示，中国经济不会硬着陆。中国政府对经济的运行实行区间调控、定向调控，保证它的下限不越过7.5%，或者说能够保证充分就业的增长。使得上限CPI不越过3.5%，让人民生活不受大的影响。笔者认为，总理的这番表态再次强化了人们对下半年我国经济增长的信心，传递出中央持续用区间调控、定向调控即“微刺激”稳增长的决心。
为何要保证GDP下限不越过7.5%呢？李克强表示，中国还在工业化、城镇化的进程之中，中国发展的不平衡，区域、城乡间的差距本身就是潜力，有着巨大的内需，只要我们把握方向，继续勤奋地工作，再运用东方的智慧，当然，我们也愿意吸取西方的智慧，中国的经济会长期保持中高速的增长。
对此已有专家指出，李克强表态“说明信心还在，手里还有弹药，还可以发出来，而且国际形势也更好，GDP增长7.5%应该不成问题。”
笔者认为，GDP仍然是衡量经济增长成果的重要指标，对于我国这样的发展中大国，必须保持一定的经济增长速度，才能保障人民生活不受大的影响。7.5%的增长速度既能保证基本就业需求，又能兼顾结构调整的能量，就是我们要的有质量的GDP。
为此，中央围绕着“稳增长、促改革、调结构、惠民生”这条主线出台了一系列微刺激政策。例如，近期央行先后两次定向降准，继续释放流动性；国务院常务会决定从今年7月1日起，将自来水、小型水利发电等特定增值税简并为3%；还有此前出台的涉及金融、棚户区改造、中西部铁路建设、稳定外贸、基础设施建设向民营资本开放等政策。
在微刺激政策的暖风下，经济短期企稳的迹象越来越多，以PMI先行指标打头阵的宏观经济数据陆续回升，用电量、工业增加值、出口和消费等数据向好。这表明，在新形势下实现经济稳定增长目标是可能和可行的。
即便如此，鉴于我国经济正处于转型升级的关键期，要实现今年经济增长不跌破7.5%，还需采取进一步改革措施，过好三道关口。
首先，股市拖了稳增长的后腿。近期股市低迷影响了固定投资的融资进度，乃至整体的经济增速，不利于中国经济转型升级。因此，要下功夫落实好新“国九条”的相关部署，解决股市持续低迷的问题，确保资本市场增强吸引力，担起提高直接融资份额的重任，从而助力稳增长，支撑经济长线走好。
其次，我国产能过剩的矛盾日益显现，制约着稳增长。虽然我国加大了淘汰落后产能的力度，但是新增低效产能的速度远远大过淘汰落后产能的速度。因此要改变现有的财税激励体制，加快调结构步伐，培育经济新的增长点。
第三，加快激活民间资本的步伐，给经济提质增效注入新的动力。虽然国家出台了一些激活民间资本的措施，但是还需在体制机制上进一步深化改革。这就需要积极推动混合所有制发展，提高民间资本参与的广度和深度，为经济发展提供不竭的动力。
7.5%的经济增速是确保就业和社会活力的必要和可能速度，在顺境时可以多做些调整功课，在逆境时则要多采取些拉动措施，这是宏观调控的基本逻辑。在当前，该扩张就适度扩张，该有所刺激就展开一些刺激，那种书呆子式的“经济学”只能放到书架上去，不能在活生生的经济现实中派上用场。
手机看中经
经济日报微信
中经网微信
