5月21日，国家发改委副主任、能源局局长吴新雄与俄罗斯联邦能矿部部长诺瓦克代表中俄两国政府签署《中俄东线天然气合作项目备忘录》；中国石油天然气集团公司董事长周吉平和俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒签署《中俄东线供气购销合同》。这意味着已经长达十年的中俄两国天然气供应谈判终于破冰。
根据合同，从2018年起，俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量逐年增长，最终达到每年380亿立方米，累计合同期30年，天然气供应协议总价值4000亿美元。
合同还约定，主供气源地为俄罗斯东西伯利亚的伊尔库茨克州科维克金气田和萨哈共和国恰扬金气田，俄罗斯天然气工业股份公司负责气田开发、天然气处理厂和俄罗斯境内管道的建设。中国石油负责中国境内输气管道和储气库等配套设施建设。
此外，中俄天然气合作将加快俄罗斯远东地区经济社会发展和远东地区油气资源开发，实现出口多元化。俄罗斯进口天然气目标市场主要是我国东北、京津冀和长三角地区，满足中国国内能源消费增长、改善大气环境、优化能源利用结构、促进能源进口多元化等需求，并带动沿线地区相关产业发展。
对于此次合作的影响，卓创资讯能源行业分析师王晓坤向《证券日报》记者表示，在天然气方面，首先受到影响的企业是提供管道建设、维护等服务的企业，双方实现供气的先决条件就是管道通达。另外就是气源供应企业，也就是中石油，中石油掌握气源比例将会有进一步提高。还有就是城市燃气企业，尤其是东北等天然气欠缺地区，未来居民、工业用户或实现煤改气、油改气等项目，当地城市燃气公司将会异军突起。
此外，替代产品中的煤炭、成品油的消费占比或将被积压，相关企业也将受到一定影响。
值得注意的是，此前，中俄双方最大的争议在于价格和天燃气管道续建问题。但据透露，向中国供应的天然气价格是商业机密，此次并未对外公布。
王晓坤表示，按照当前双方协议的管道气价格在1.9元/立方米-2.4元/立方米附近，跟全国的民用气价格领域相比，价格存在倒挂现象，整体上会对中国天然气成本进行拉高。虽然此次价格尚未公布，但预计不会在此范围上浮动太大。
她还认为，2013年中国天然气消费在一次能源消费结构中占比仅为5.7%，假设如此规模的天然气在2013年实现供应，天然气在一次能源消费中占比将达到8%，有助于优化中国能源消费结构，为改善当前大气环境将有重要贡献。此次300亿立方米天然气实现供气后，将会极大程度上优化中国一次能源消费结构。
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