银监会：六家银行由“干了再算”改为“算了再干”

　　专家称，高级方法对于以零售业务见长的招行更为有利

　　“实施高级方法后，要求银行由‘干了再算’向‘算了再干’转变，将资本约束贯穿于整个管理流程，实现资本管理与信贷管理的有机结合。”昨日银监会有关负责人表示。

　　近日，银监会根据《商业银行资本管理办法（试行）》(以下简称《资本办法》)，核准了工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、招商银行六家银行实施资本管理高级方法。

　　据记者了解，实施高级方法目的是提高银行风险管理水平，让银行通过内部模型这个统一的“尺子”去量化风险，使银行风险管理更加系统化、一致化、精细化，推动我国银行业风险管理从定性为主转变为定性与定量相结合，并将风险计量结果深入应用于贷款审批、定价、绩效考核等日常经营管理，从而切实提升经营管理水平，以资本约束和风险调整后利润回报作为经营管理的核心要求，优化资产结构、提高资本使用效率、转变发展模式。

　　按照《资本办法》，我国系统性重要银行和非系统性重要银行的资本充足率监管要求分别为11.5%和10.5%，且商业银行应在2018年年底前全面达到规定的监管要求。但从目前已经发布的上市银行年报来看，去年多家银行的资本充足率有所下滑。

　　2013年年末，工商银行资本充足率为13.12%，较年初下降0.54个百分点；中国银行资本充足率为12.46%，一级资本充足率和核心一级资本充足率分别为9.7%和9.69%；农业银行资本充足率为12.57%，核心资本充足率为9.81%；建设银行资本充足率为13.34%，一级资本充足率为10.75%，核心一级资本充足率为10.75%；交通银行核心一级资本充足率及一级资本充足率为9.76%，资本充足率为12.08%；招商银行一级资本充足率提高0.93个百分点，为9.27%，资本充足率为11.14%。

　　此外，截至2013年年末，中信银行资本充足率比2012年年末下降2.2个百分点至11.24%；浦发银行资本充足率下降1.48个百分点至10.97%；平安银行下降1.47个百分点至9.9%。

　　民生证券银行业分析师邹恒宇表示，由于高级方法在小微贷款和消费贷款风险权重上有所调整，对于以零售业务见长的招行更为有利。不过，他认为，两年内其他中小银行获批实施高级方法的可能性很低。“高级方法基本是对应系统性重要银行的。”邹恒宇说。

　　银监会上述负责人表示，本轮以初级内部评级法为主的高级方法核准是我国银行业实施高级方法的第一步。下一步，银监会将做好后续监管工作，运用现场、非现场等多种手段督导实施银行持续满足监管标准，同时有序推动第二支柱核准、审慎推进第一支柱高级方法升级换代等工作，以实施高级方法为契机推动银行提高风险管理科学化、精细化水平。