银监会清理信托非标准化资金 防“影子银行”

　　具有影子银行特性的信托资金池业务将面临清理。银监会近日向各银监局及直接监管的信托公司下发《中国银监会办公厅关于信托公司风险监管的指导意见》(以下简称《指导意见》)称，信托公司不得开展非标准化理财资金池等具有影子银行特征的业务。

　　《指导意见》指出，对已开展的非标准化理财资金池业务，要查明情况，摸清底数，形成整改方案，并在今年6月30日前报送监管机构。对于非标资金池业务《指导意见》并未明确界定。事实上，信托资金池业务一般都会投资非标债权资产，即未公开上市交易的债权性资产，这类资产有风险较高、流动性低等特点；而资金池业务就是打破传统一对一的模式，信托公司将募集的资金建成“资金池”，一般投多个领域多项目。

　　有业内评估数据认为，目前信托非标准化理财资金池约在2000亿元左右，这一业务被叫停或清理对行业以及公司都会产生一定影响。不过银监会此次也指出，为避免因“一刀切”引发流动性风险，各银监局要加强监督指导；各信托公司要结合自身实际，循序渐进、积极稳妥推进资金池业务清理工作。

　　多位业内人士均反映，《指导意见》显示出监管层趋严的思路。智信资产管理研究院政策研究组就表示，《指导意见》首先阐明了处置风险项目的三条原则，可见目前风险形势的严峻以及监管对未来风险事件爆发的担忧。

　　在风险防控方面，《指导意见》除了要求信托公司健全信托项目风险责任制，对所有信托项目、尤其是高风险项目将责任明确到人；还要按照“一项目一对策”和市场化处置原则，探索抵押物处置、债务重组、外部接盘等市场化处置方式。

　　此外，银监会还要求信托公司建立流动性支持和资本补充机制，如信托公司股东在流动性风险出现时给予必要支持。信托公司经营损失侵蚀资本的，应在净资本中全额扣减，并相应压缩业务规模，或由股东及时补充资本。