证监会凌晨预披露28家IPO公司 疑IPO就此重启

　　尽管刚刚澄清IPO重启要比市场预期的晚。但4月19日凌晨，证监会一口气预披露的28家IPO企业招股说明书，还是惊得投资者一身冷汗：难道令A股胆战心惊的IPO就此重启了吗？

　　或许只是一场虚惊

　　业内人士表示，或许这只是一场虚惊。4月18日下午，证监会全新的IPO信息披露平台悄然上线。从当晚11点半开始，一家家拟上市公司的招股说明书开始登陆这个平台，这其中包括九华山旅游、上海电影、帝王洁具、数字认证等最新的28家拟IPO公司。

　　业内人士称，其实，28家公司的预披露仅仅是启动了第四轮新股发行体制改革定下的“申报即披露”的预披露革命。其最直观的变化是拟上市企业预披露的时间点更加提前，目的则在于提高信息披露的标准化、透明化与核心化。而目前来看，第四轮新股发行体制改革刚刚起步，或许真如监管层澄清的一样，IPO正式启动要比预想中的晚。

　　4月18日下午，证监会新闻发言人邓舸表示，证监会已修订首发审核工作流程，具体包括三点：第一，发行监管部在正式受理申报材料后，即按程序安排预披露，反馈意见回复后、初审前，企业要再按规定安排进行预披露更新；第二，鉴于已要求保荐机构建立公司内部问核机制，在首发企业审核过程中不再设问核环节；第三，将首发见面会安排在反馈会后召开，增强交流针对性，提高见面会的效率。

　　扶持上交所意图明显

　　从28家拟IPO公司招股书申报稿来看，总计募集127.02亿元。其中，主板16家，合计拟募集87.47亿元；中小板4家，合计拟募集9.78亿元；创业板8家，合计拟募集29.77亿元。值得注意的是，有8家原上市地为深市中小板的公司，变更上市地至沪市主板。

　　分析人士认为，这次预披露给市场的印象是：上海上市快，创业板次之，中小板最慢，吸引中小板排队企业转上海意图明显。而沪市数量明显多于深市，显示出管理层在IPO政策上对上交所的扶持意图。

　　■链接

　　预披露改革须满足两个条件

　　并非所有企业都可立刻启动预披露。此次首批集体预披露的企业，必须满足两个条件：一是在17日前补充2013年年报等材料并更新财务数据的申请企业；二是在17日之前确定上市地点不发生变更的企业，若上市地点与申报时相比有变更，需再补充有关更换材料。