补贴变“乱贴” 近四成ST股获“红包”

　　随着2013年财报批露进入尾声，众多上市公司从政府获得的大量“红包”也逐渐浮出水面，凭借政府补贴，不少业绩欠佳特别是即将退市的企业得以翻身。

　　“实际上，财政补贴在国外也较为常见，主要是扶持创新型产业发展，弥补其在产业发展前期资金缺乏、实力弱小的劣势，但这些企业的未来成长性值得期待。”中投顾问高级研究员郑宇洁说，“事实上，在我国的实践中，政府往往通过财政补贴对一些濒临退市的上市公司进行补贴，这种‘乱贴’行为不利于资本市场的发展。”

　　近四成ST股借补贴“保壳”

　　2013年上市公司从政府获得的财政“红包”大幅飙升。同花顺数据显示，截至目前，A股已有1413家公司披露去年获得财政补贴的情况，合计金额高达783.98亿元，平均每家获得5500万元。而2013年2370多家公司合计获得补贴为1067.83亿元，平均每家在4500万元左右，同比增幅约22%。

　　记者注意到，财政补贴已经成为一批ST股“保壳”的关键“法宝”。据同花顺数据显示，目前已披露年报中，48家ST股中，已有近四成、超过18家ST股公布获得政府财政补贴支持，正是这一笔“横财”，让大部分ST股成功“保壳”。

　　*ST株冶2013年年报显示，其2013年净利润为2321.44万元，成功扭亏。扭亏的主要原因之一为：“公司收到环保综合治理补助资金8948万元，收到资源综合利用产品即征即退增值税6443.63万元。”

　　地方政府与ST股成利益共同体

　　据记者了解，一般而言，地方政府财政补贴主要以调整产业结构为导向，投向未来的新兴产业及与民生紧密相关的行业，如节能环保、文化传媒、动漫及高科技创新产业，或者医药、医疗器械等与民生紧密相关的行业。

　　据记者观察，违背补贴原则的财政“乱贴”现象并不罕见，甚至对于一些常年亏损、处于国家过剩产能类目的企业，地方政府也对其不离不弃。

　　重庆钢铁就是如此。公告显示，近两年来，重庆钢铁获得政府补贴近24亿元。虽然近24亿元财政补贴都计入当年的损益，但此举仍无法撼动重庆钢铁巨亏的现状。

　　政府不惜为一些业绩不好、即将退市的上市公司拨付大额财政资金，究其原因，“是因为上市公司已经和地方政府的政绩挂钩，上市公司不仅给地方政府带来客观的税收，从另一个层面讲还是地方政府的‘面子工程’。实际上，地方政府和上市企业成了一个利益共同体，一荣俱荣、一损俱损。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新说。新华社