中国经济网北京3月5日讯 2002年,我国政府提出了到2015年实现残疾人“人人享有基本康复服务”的目标。全国政协委员、合众人寿董事长戴皓在今年“两会”提交的《关于将残疾人社区康复纳入国家基本公共卫生服务项目范围的提案》中指出,实现这一目标,仅仅依靠少数的康复机构无异于杯水车薪,只有依靠社区康复才能解决。
2011年,中国残联在全国范围内开展了残疾人康复需求实名制调查,调查显示2138万残疾人有康复需求。2012年全国残疾人状况监测数据显示,残疾人接受过康复服务的比例仅为55.2%,距离目标实现差距仍较大。戴皓认为,究其原因,主要是缺乏工作保障机制,残疾人康复工作难以得到基层医疗卫生机构的重视。
目前,部分地区已经出台政策,将部分残疾人康复项目等纳入基本公共卫生服务范围。如广州市卫生局、市残联共同出台《广州市社区基本公共卫生服务项目工作规范(试行)》,将社区残疾康复、社区精神卫生等内容纳入其中,开展残疾预防健康教育、残疾人康复社区管理、社区康复信息管理项目,提供物理治疗、作业治疗、功能评估、辅助器具、双向转诊等康复服务,政策实施效果良好。
戴皓建议,国家卫生和计划生育委员会协调有关部门,在制定、实施2014年国家基本公共卫生服务项目时,将残疾人社区康复等残疾人急需的康复项目纳入国家基本公共卫生服务范围,以推动2015年残疾人“人人享有基本康复服务”目标的实现。