财政部部长楼继伟：将重点改进预算管理制度

　　财政部与国际货币基金组织(IMF)首次合作举办的财政改革高层研讨会日前在京举行。本次会议的主题是“中期财政预算框架”和“地方政府债务管理”。

　　财政部部长楼继伟表示，未来，财税体制改革的主要内容包括：

　　第一，改进预算管理制度。推进政府和部门预决算公开，实行中期财政规划，改进年度预算控制方式，清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，建立跨年度预算平衡机制，建立定位清晰、分工明确的政府预算体系等，建立规范合理的政府债务管理及风险预警机制，保障财政职能作用的充分发挥。

　　第二，完善税收制度。完善地方税体系，逐步提高直接税比重，加快营业税改征增值税改革步伐，推进资源税改革，调整完善消费税制度，加快房地产税和环境保护税立法，并积极稳妥地推进其他税制改革。

　　第三，建立事权与支出责任相适应的制度。在转变政府职能、合理界定政府与市场边界的基础上，充分考虑公共事项的受益范围、信息的复杂性和不对称性以及激励相容原则，合理划分各级政府间事权和支出责任，适度加强中央事权和支出责任。综合考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。