中国人民银行15日宣布会同中国科技部、中国银监会、中国证监会、中国保监会和国家知识产权局等六部门,联合发布《关于大力推进体制机制创新扎实做好科技金融服务的意见》,以此联手推动金融与科技深层次融合。
其中明确表态,将支持科技企业上市、再融资和并购重组,包括在境外上市融资。
这份《意见》以专门段落指出,要拓宽适合科技创新发展规律的多元化融资渠道。支持科技企业上市、再融资和并购重组,适当放宽科技企业的财务准入标准,简化发行条件。支持符合条件的科技企业在境外上市融资。支持科技上市企业通过并购重组做大做强。
这意味着,中国将放宽科技企业上市准入标准,科技企业或将因此迎来一轮上市热潮。
值得关注的是,中国人民银行等六部门还表态,要推进实施并购重组分道制审核制度,对符合条件的企业申请实行豁免或快速审核。鼓励科技上市企业通过并购基金等方式实施兼并重组,拓宽融资渠道,并研究允许科技上市企业发行优先股、定向可转债等作为并购工具的可行性。
此前市场已有消息称,中国科技上市企业将有望获准发行优先股,这是官方首次对此正式回应。
对于天使投资的作用,这份《意见》也予以肯定,表示将鼓励发展天使投资,加快发展统一的区域性技术产权交易市场,完善创业投资政策环境和退出机制,引导创业投资机构投资科技企业。此外,官方还将支持科技企业通过在全国中小企业股份转让系统实现股份转让和定向融资。
《意见》还明确,将综合运用差别存款准备金动态调整机制、再贴现、金融债、信贷资产证券化等多种金融政策工具,引导银行业金融机构加大对科技企业特别是小型微型科技企业的信贷投入,适时启动第二批科技和金融结合试点工作,将更多地区纳入试点范围。