刚刚过去的2013年,虽然经济增速走向平稳,没有再像前些年一样高速增长,但是,房价却在调控政策下,出现了持续上行。正如专家所言,基本保持了“一条线”、“一个方向”变化的趋势。
在经历了四、五年的持续调控以后,房价已经逐步退化成表象问题。本质问题,就是政府对待市场的态度。亦即政府到底希望继续用行政手段对房价进行管制,还是希望房价在市场的调节中趋于理性。如果政府继续想扮演市场的“救世主”,想驾驭市场,控制市场。那么,房价也就只会哀怨声中晃来晃去。
从2003年放开房地产市场到现在,市场到底发挥了多少作用,政府又在其中扮演了什么角色,政府心里非常清楚。如果不是政府的过度干预以及将政府利益作为首要利益置身于房地产市场,房价绝不可能出现今天这样的局面。包括北京、上海在内的一线城市,房价也不可能出现暴涨。
想一想,在这十年当中,各级政府从房地产市场获取了多少利益,比如税收、土地出让收益、政府部门依靠权力攫取的利益等等。别的不说,仅土地出让收益一项,就是30万亿元以上。如果开发商说的是实话,他们的利润有一半被政府部门拿走了。那么,又是一笔多么惊人的收入。如果将这些收入的一半用来建设保障房,那么,中国的房价又将是一种什么水平?
房价快速上涨,说到底,不就是政府扮演了最主要的推手吗?不是政府让房价以脱离经济发展规律的速度上涨吗?在将房价推上一个又一个新的台阶、在以房价养政绩热情一点没减的情况下,又采用所谓的调控政策试图将过高的房价压下来,这样的操作方式能够行得通吗?房价能够压得下来吗?就算能够压下来,又能维持多长时间呢?2013年的房价变动情况,做出了最有力的回答。
既然开放了房地产市场,又不让市场发挥作用,不让市场对房地产市场进行有效的资源配置,这样的放开,除了政府想将其作为与民争利的手段之外,没有其他可以解释的理由。
2014年会不会成为房价的“退烧年”,关键不在于这一年要不要再调控,而在于政府愿不愿意让位于市场,愿不愿意将房价的调节权交给市场,由市场来决定房价的变化和走势。
十八届三中全会决定明确要求,要发挥市场对资源配置的决定性作用。而要发挥市场对房地产资源配置的决定性作用,首先,政府要破除以房价养政绩的思维,不要再打房地产市场的利益主意,不要在房地产市场与民争利了;其二,在房价不可能一下子跌落低谷的情况下,政府从房地产市场获取的收益,应主要用于归还政府债务和用于保障房建设;其三,要有效减少政府工程建设,除公共设施之外,其他项目都交由市场来解决,交由民间资本来处理;最后,通过公开房产信息等手段,让房地产市场的腐败行为、投机炒作行为大白于天下。
也只有这样,房价才能回归理性。即便价格仍处于高位,社会各方面对房价的关注度也会大大降低,对政府在房价方面的质疑才会大大减少。
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