巴西工贸部近日公布的统计数据显示,2013年巴西对外贸易总额为4817.95亿美元,中国继续稳居巴西最大贸易伙伴位置,2013年进出口额均较2012年有所增长。与此形成对比的是,巴西对传统贸易伙伴美国的出口则出现下降,从2012年的268.4亿美元降至248.5亿美元。
业内人士表示,在多重因素影响下,下一阶段中国与巴西的贸易增长势头仍将继续。伴随欧美等传统大国经济的复苏,巴西与美国之间贸易额的下降幅度也不会太大。
增长势头将继续
巴西工贸部公布的数据表明,2013年巴西对华出口总额为460亿美元,比2012年增长10.8%,主要出口商品为阴极铜、铜矿石、大豆、糖、牛皮、纸浆和铁矿石等;从中国进口商品总额达到373亿美元,比前年增长8%,对华贸易顺差为87亿美元。
业内人士认为,87亿美元的贸易顺差属于正常范围。中国国际经济交流中心副研究员黄志龙告诉记者,中国和巴西在贸易上具有明显的互补性,巴西向中国出口的商品中粮食和矿石占比较大,而中国对巴西出口则将面临越来越多的竞争。“比如,巴西的制造业这几年慢慢发展壮大起来,东南亚国家和墨西哥等拉美国家的商品也逐渐对中国制造形成冲击。”黄志龙说。
针对巴西与中国贸易额的稳步上升,中国国际问题研究所发展中国家研究部主任王友明估计,2014年两国贸易额上升的幅度会更大。
“2012年时任国务院总理温家宝访问巴西时,与巴西总统罗塞夫签署了中巴政府《十年合作规划,并将中巴关系提升为全面战略伙伴关系,可以预计中国和巴西近几年的经贸合作力度会进一步加大,贸易和投资规模都将呈现上升势头。”王友明分析道,自从巴西实施贸易多元化政策以来,巴西和美国之间的贸易额一直在下降,与发展中国家、新兴市场国家的贸易额则逐年上升。
与“脱美离美”的南美国家不同,巴西奉行“温和主义”政策,在经济上对美国“脱而不离”,注重加大对欧盟、印度等新兴市场的依赖。但随着新兴市场经济增速放缓,美国经济复苏迹象开始显现,巴西和美国之间贸易额的下降幅度“可能不会太大”。
潜力与障碍并存
黄志龙说,下阶段巴西将迎来基础设施建设的大规模投资,其中蕴含着中巴两国投资和贸易合作的巨大潜力。“巴西的基础设施历史欠账较多,现有的大部分设施都是上世纪80年代完成的。2014年巴西即将举办世界杯,2016年又要主办奥运会,这些大事件都要求大量的投入。此外,巴西的物流成本很高,铁路很落后,对于中国企业来说都意味着机械设备、工程承包等领域存在着很好的机会。”
王友明补充说,除基础设施建设带来的机遇外,巴西政府推出的大规模招商引资项目也对中国企业具有较大的吸引力。此外,2013年3月,中国和巴西签署了规模达1900亿元人民币的本币互换协议,金融合作也迎来难得的机遇。
谈及中国和巴西之间的贸易摩擦,黄志龙认为,这并不会影响两国经贸合作发展的大趋势。“巴西对中国发起的反倾销等贸易保护措施较为频繁,但涉案金额一般不大,并没有对中国的商品和企业造成严重影响。”
也有观点认为,巴西在国际贸易中保持着“两边站队”的态度,一方面反对美元的霸权行为,另一方面又批判中国政府对人民币汇率进行操纵,要求人民币升值,现在已成为发展中国家里对中国实行贸易保护主义最厉害的国家之一。“贸易壁垒将是下阶段中国和巴西的贸易面临的最大挑战。”王友明直言,“巴西的一些学者和议员认为要逐步减少对华贸易的依赖,向印度和其他新兴市场的合作倾斜,并频繁发起对中国商品和企业的反倾销调查,涉及案例多、领域广、税率高。”