产能过剩、矿价过高,这是钢铁行业多年来反复提及的话题,然而却一直未能得到真正解决。在近期由冶金工业规划研究院举办的铁矿石发展高端论坛上,专家表示,2014年钢材需求量将小幅增加,但钢铁产能过剩的问题仍然十分突出,去产能任务艰巨。由于钢铁生产的刚性需求,还会继续支持铁矿石价格维持高位。
产能过剩问题突出
冶金工业规划研究院近日发布2014年钢铁需求预测成果称,2014年国内外经济环境趋好,钢材需求量将小幅增加,预计2014年全国钢材需求量为7.15亿吨,同比增长3.2%;粗钢产量将达到8.1亿吨,同比增长3.8%。
从2014年的预测增速来看,较2013年的增速将出现明显放缓。冶金工业规划研究院数据显示,2013年预计钢材需求量为6.93亿吨,同比增长6.3%;粗钢产量为7.8亿吨,同比增长6.7%。
“我国钢铁业已经严重过剩。2012年已达到10亿吨的设计产能,而实际产能还要远远大于10亿吨。”冶金工业规划研究院院长李新创表示,由于技术进步、操作水平和生产效率提高,当前全国钢铁产能已经远超设计能力,产能过剩问题十分严重。
数据显示,今年多数国家(地区)的粗钢产量同比出现下降。在扣除中国产量后,1-10月全球粗钢产量同比下降了1.3%。相比之下,我国1-10月的粗钢产量为6.52亿吨,同比增长8.3%。
“钢产量的增长更多依赖于库存和出口增长。”李新创表示,前十月我国出口钢材达到5197.2万吨,同比增长13.5%。但当前钢材国际贸易摩擦已经增多,出口难度日益加大。“通过出口来解决产能过剩的问题,短期内已不可能。”李新创直言。
如何化解产能过剩的问题,早已成为摆在我国钢铁业面前的首要难题。李新创表示,化解产能过剩需要消化、整合、淘汰和转移,重要的是加快淘汰落后产能。应该从环保、资金的手段化解产能过剩。
“化解过剩需要真刀真枪,也绝不会一蹴而就,将是漫长的过程。”李新创直言,虽然明年钢铁市场环境谨慎乐观,但是钢企主业盈利还比较困难,微利的局面仍会长期维持。
供求矛盾仍难解决
尽管钢铁生产增速放缓,但是对铁矿石的需求仍保持增长。规划院预测,2014年我国的铁矿石成品矿需求量将达到11.72亿吨,同比增长3.0%;其中进口铁矿石的需求量仍占70%以上,预计2014年进口铁矿石8.5亿吨。
李新创表示,由于产量持续增长,刚性需求会继续支撑铁矿石价格,只有扩大供应、打破垄断,价格才能回归合理。
数据显示,1-10月份我国共从74个国家进口铁矿石6.69亿吨,较去年同期增加6017万吨,增幅为9.9%。总计花费863.2亿美元,吨矿进口均价为129.1美元,较去年下降约2.4%。从进口国看,前十月共从澳大利亚、巴西进口铁矿石4.63亿吨,占同期铁矿石进口总量的69.4%。
“130美元/吨的进口价格,与成本相比仍然是高位。进口铁矿石价格高是由于市场需求和国内资源现状决定。”中钢协副会长兼秘书长张长富坦言,国内铁矿石行业与钢铁行业发展不同步,存在产业集中度低、企业税负重、经营效率低等问题,难与国际巨头竞争。
据了解,我国铁矿石国产矿的发展受到诸多因素制约。由于资源禀赋较差,国内铁矿原矿品位已经从2000年的平均品位33%,下降到2012年的28%。同时,粗放式的发展方式、工艺技术水平限制,可利用资源有限等多种原因也造成国产矿发展缓慢。特别是国内铁矿企业面临较多税负,增加了企业的负担。
由于高成本,使得国内铁矿市场竞争力较低。据中国冶金矿山企业协会秘书长杨家声透露,“全国采矿行业宏观税负平均为11.6%,而澳大利亚、巴西只有4%-5%的税费负担。国产铁精粉完全成本相当于力拓到岸成本的2.8倍,必和必拓到岸成本的2.6倍。”
对此,张长富指出,应该加强对矿山的政策扶持,支持国内铁矿石的勘探和开发。同时,应该严格控制钢铁总量,加强淘汰落后和升级,减少低效生产,从源头上抑制铁矿石的消耗和需求。据他透露,中钢协将继续培育铁矿石价格指数,提升中国的话语权。