稳步推进水到渠成 人民币国际化不宜开快车

　　近几年来，人民币国际化程度不断加深。近日，SWIFT（环球银行金融电信协会）的调查显示，人民币于传统贸易金融（信用证及托收款项）的份额比率由2012年1月份的1.89%增至2013年10月份的8.66%，使人民币成为有关市场仅次于美元的第二大常用货币。然而，人民币国际化程度依然很低。全国人大常委会前副委员长成思危日前称：“根据中国人民大学金融研究所发布的国际化指数，美元为52.3，欧元为23.6，而人民币只有0.87。”专家指出，人民币走向国际化需要稳步推进，是一个水到渠成的过程，不可能人为加速。

　　1全球贸易领先货币

　　众所周知，一国的货币如果能成为国际化货币好处多多，不仅享有“铸币税”，还可以参与国际金融资源的配置，增强在国际事务中的影响力。一国货币国际化程度的标准包括实现从结算货币到投资货币、再到储备货币的职能。

　　成思危指出，实现人民币国际化主要分为五个层次：第一，人民币可以境外使用、流通；第二，作为贸易计价货币；第三，作为贸易结算货币；第四，作为投融资的货币；第五，作为国际的储备货币。

　　“第一个层次，现在基本上可以做到了，不单单是周边地区，很多地方直接可以用人民币兑换，人民币信用卡在境外也可以用。”成思危说。

　　第二和第三个层次也开始进入。SWIFT的一份报告称，人民币目前已成为世界第八大交易货币，该排名较9月初国际清算银行（BIS）公布的排名高出一位。

　　SWIFT亚太区支付及交易市场一位主管表示,人民币显然是全球贸易金融的领先货币，亚洲市场尤为突出。据SWIFT商业情报统计显示，中国进出口商与其交易对象现采用人民币开立信用证，正好反映这种趋势。

　　据统计，今年前8个月人民币支付2.8万亿元，占外贸总额的比例为13%，而2010年、2011年和2012年的这一比例分别为2%、7%和10%。

　　2不要高估国际化进程

　　虽然人民币国际化成绩斐然，然而，专家指出，目前，我国人民币国际化仍然处于初级阶段，不要高估人民币国际化的进程。

　　现在流通人民币的国家越来越多，但这并不等于人民币已经国际化，关键在于能否成为贸易结算货币、投资货币，乃至储备货币。目前将人民币纳入储备货币的国家仅有少数几个。

　　“离岸市场人民币存款存量仅占全球离岸市场存量的不到1%，目前人民币结算额度只占我国进出口10%左右，在全球大宗商品定价方面人民币没有话语权。”上海国际金融中心研究院专家丁剑平说。

　　根据中国人民大学金融研究所发布的国际化指数，成思危指出，“人民币的国际化程度是很低的。”

　　星展银行经济学家周洪礼认为，与贸易融资货币的排名相比，支付货币的排名可能更重要。根据SWIFT报告，10月份人民币作为全球支付货币的排名保持在第十二位不变，但作为支付货币的市场占有率从9月的0.86%略降至0.84%。因此，不能对人民币跻身全球第二大贸易融资货币进行过分解读。

　　3夯实基础稳中求进

　　无论怎样，人民币国际化已是大势所趋，专家指出，当前，我们需要做的是打好推进人民币国际化进程的基础，稳中求进。

　　清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵表示，人民币国际化是一个长期、逐步的过程，推进人民币国际化应务实稳步，以中国自身金融改革为基础。在推进过程中，有许多工作要做，比如，金融市场的发育完善，利率市场化、汇率机制改革和资本项目的开放等。

　　美国麻省理工大学教授罗伯特·莱格伯恩表示，人民币要实现国际化必须具备经济规模、宏观经济政策稳定、资本项目开放、汇率制度灵活、成熟的资本市场、外部网络这6个要素。目前中国的宏观经济政策稳定、经济规模大和外部网络发展良好，但其他3个要素尚未满足。

　　“不过，中国作为全球第二大经济体，国际化的目标应该是人民币最终要能和美元、欧元一样成为国际货币。当然这个目标现在可能还很遥远，但10年内，基本实现国际化应该是可以做到的。”成思危说。

　　成思危认为，现在要推进汇率改革就是要建立灵活的双重目标区制度。也就是说，在一定范围内允许货币的汇率能够自由浮动。只有货币到边界的时候，中央银行才采取市场化的手段来“干涉”，就是以买进或者卖出来运营。开始的汇率目标边界可以定得窄一点。然后随着人民币国际化的推进，这个边界可以逐步拓宽，最后取消边界。