徐如俊：三中全会精神涉及资本市场三件大事

　　　经济日报社社长徐如俊先生

　　尊敬的周道炯主席、尊敬的周正庆主席,尊敬的各位嘉宾,大家上午好!一年一度中国证券市场年会今天上午开幕,这次年会是在三中全会召开不久全国正在全面推进深化改革的大背景下召开的。党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题决定,对全面深化改革做了总体部署,释放转型创新发展的重要性。在这个背景下由经济日报报业集团、证券日报社举办的第九届中国证券市场年会隆重召开,聚焦中国资本市场的改革、创新、发展,相信对市场的未来发展一定会起到积极的促进作用。这次三中全会有一个重要的精神,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。把市场在资源配置中的基础性作用修正为决定性作用,是我们党在理论上又一次重大突破。就资本市场而言,市场在资源配置中的决定性作用意义十分重大,因为唯有如此我们进入深水区的资本市场才能真正举起改革的大旗,才能拿起前进的锐器,才能释放资本市场改革的最大红利。

　　我们认真学会三中全会精神,我们发现在涉及资本市场时提到三件大事,一个是股票发行将实行注册制,这个强调多渠道股权融资机制的建立,第三是积极发展规范化的证券市场,由核准制变为注册制涉及到的是整个资本市场一项根本性的改革,是资本市场上解决政府与市场关系的重要与焦点问题。多渠道推动股权融资机制的建立是对原有投融资关系的一次重大调整,是扩大直接融资方式的重要措施,是转变经济增长方式的重要抓手。积极发展规范化的证券市场,不仅仅能较好地抑制上市公司股权融资的冲动,缓解股票市场长期以来巨大的融资与再融资的压力,提振市场信心,而且应该大企业开始用好证券融资,可以为中小微企业腾挪出更多的信贷空间,从而解决中小微企业融资难的问题。更要强调的是,在中国当前股票市场已成为全球第三甚至第二大市场的现实情况下,要想进一步提高直接融资比例发展证券市场是最大的潜力,并彰显债市与股市更为基础的经济意义。

　　中国证监会主席肖钢同志前段时间表示,改革历来是由问题驱动和问题导向,改革的目的就是要解决当前存在的特殊问题,衡量改革的成效最终要由时间来检验,并且需要放再一个比较长的时期内观察和检验。资本市场改革要坚持市场化、法制化、国际化的趋向,其中市场化是第一取向,推进市场化改革必须以法制化作为保障,市场化也必然要求国际化,同样要求加强证监会自身的改革和健身。肖钢同志还谈到,股票发行注册制改革是发行体制的一次重大改革,是还原于市场还原于投资者的重大改革,也是资本市场牵一发而动全身的改革。我们相信做好证券市场改革的顶层设计,大胆探索,稳步前进,中国证券市场定会迎来美好的未来,我们中国的资本市场就一定会成为一个能够支撑起升级版的中国经济发展的有效市场。

　　在此我特别强调的是,改革创新是解决目前证券市场问题的钥匙,我们只有不断深化改革积累起我们多年追求的多层次的资本市场的目的,才能更好发挥资本市场服务经济社会转型和国民经济持续健康发展的重任,只有改革才能释放出资本市场的最大红利,也只有通过改革使广大投资者树立起对资本市场未来的信心。

　　最后祝本次大会取得圆满成功,谢谢!