编者按：仅仅在两天时间里，武汉、南昌、沈阳、厦门、长沙、杭州以及南京就紧随北上广深之后，相继颁发升级版的楼市调控政策。为何这个时点出台房地产调控政策？此轮房地产调控效果如何？今日本报聚焦这一系列话题，希望给出有益的解答。
有业内人士表示，后续大量城市或将跟进收紧调控，四季度楼市将大幅度降温
仅仅在两天时间里，武汉、南昌、沈阳、厦门、长沙、杭州以及南京就紧随北上广深之后，相继颁发升级版的楼市调控政策。
截至11月27日，据链家地产市场研究部统计，已有14个城市推出楼市新政，内容涉及限购政策出现实质性加码，限贷政策收紧，二套房首付比例出现不同程度的提升等。
值得一提的是，从11月全国楼市的成交量表现来看，市场已经出现降温趋势。据中原地产统计数据显示，从11月1日至11月26日，54个城市总成交量为22万套，同比下降10.7%。
对此，链家地产市场研究部张旭向记者表示，在短期内，上述调控政策的加码，将给市场带来明显冲击。
14城集中加紧调控
事实上，北京一向是地方调控的风向标，尤其是“京七条”的颁布，被认为传递出新一轮楼市调控的信号。不过，临近年末之时，二线城市的调控新规却开始集中发布，甚至在5天之内就有超过7个城市“连珠炮”似的出台从紧的调控政策，内容涉及提高二套房首付，抬高非户籍购房门槛以及增加土地供应等。
而在本次调控潮中，10个城市表态将会扩大土地供应规模，尤其是普通商品住房土地的供应规模将会在2014年保持稳定或者有所扩大。
不过，有业内人士称，从已经公布的调控细则来看，紧随北上广深之后的二线城市在新的调控政策上并无太多新意。限购和限贷手段的升级几乎都在预料之中，当然也有新的约束出台。其中，南昌对年轻人购房做出限制，禁止未成年人购买住房。其它手段诸如约谈开发商、限制高端住宅入市、提高首付款比例等等，不过是为了完成年内调控任务以及进一步增加购房成本的手段而已，很难对市场产生正面效果。
对此，美联物业全国研究中心徐枫也向《证券日报》记者表示，预计楼市政策调控方向将分两步走，一方面在现有的基础上，继续提高房地产的交易成本；另一方面则通过增加持有成本，从而进一步压缩房地产的利润空间，在投资的两头打压，把投资需求积压出一部分远离住宅市场。
综合看来，房地产调控政策正在导致房地产市场形成“双轨制”的格局，加大了保障房推进力度；而在市场化的住宅供给方面，竞争将更加激烈，行业集中度将进一步加强。
对此，张旭认为，从国家统计局公布的数据看，目前收紧调控政策的城市新建商品住宅价格同比都超过了10%。不排除房价上涨过快的其他二线重点城市如福州，太原，杭州等城市还会出现进一步的政策收紧。
更为值得注意的是，中原地产市场研究部总监张大伟则分析认为：在一线城市发布相对有力度的调控升级政策后，二线城市已经全面接棒，有超过10个二线城市出台地方细则，预计后续还可能将有超过15个二线城市出台新政策，全国合计有望超过30个城市出台调控细则。
楼市现降温迹象
实际上，自去年年底开始，北京新建商品住宅价格小步上涨，并在今年4月以后开始能量爆发，直至“金九银十”攀升至一个小高峰。
此外，据国家统计局数据显示，截至2013年10月，广州、北京、厦门、深圳、乌鲁木齐、上海、郑州以及长沙8个城市新建商品住宅价格较之三年前、也即“国十条”出台之时大幅上扬，涨幅超过20%。
然而，在二线城市加紧调控之后，据东兴证券研报显示，2013年11月18日-11月24日，一、二线城市住宅成交量同比下降。其中，一线城市成交89.11万平方米，降幅为35.89%；二线城市成交249.40万平方米，同比下降22.11%
而从30个大中城市成交面积来看，已经出现同比下降。从11月18日到11月24日单周数据来看，30个大中城市成交面积为448.58万平方米，同比下降9.85%，其中一线城市同比下降10.73%，二线城市同比下降23.92%。
而中原地产监测数据也显示，截至11月26日，11月全国主要的54城市合计新建住宅签约套数为22万套，环比10月同期下调了0.3%，同比则下滑了10.7%。其中下调最多的是二线城市，同比下调幅度达到了20%，一线城市下调幅度也达到了18.6%。
对此，有分析人士认为，从上周来看，目前房地产市场资金面和政策面偏负，年底房贷资金紧张，继一线城市的楼市调控政策全面收紧后，多个二线城市又出台新的调控政策，预计短期楼市成交量下行趋势将继续保持。（证券日报 王丽新）
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