银监会副主席阎庆民近日在新浪金麒麟论坛上表示,推动民间资本有序进入银行业,其中提出民间资本设立民营银行的“五个原则”。这五个原则是坚持“纯民资发起、自愿承担风险、承诺股东接受监管、实行有限牌照、订立生前遗嘱”,这也是银监会首次提及对民营银行的具体监管态度。
他并没有详细解释“订立生前遗嘱”这一原则。但这一原则曾是欧美监管机构在应对金融危机时采取的办法。这一办法要求银行作出说明,如何在没有纳税人救助的情况下,如果银行无力偿债面临倒闭,将如何处理处置。2012年,美国部分银行和投行签署了“生前遗嘱”。
除此之外,阎庆民在演讲中称银监会将从五个方面深化金融体制改革和创新,包括推动债券利率市场化、完善政策性金融功能、推动民间资本有序进入银行业、加快金融基础设施建设、推动银行业对外开放水平。