企业减负有助经济转型

中信银行行长 朱小黄

　　企业如果负担过重,便缺乏根据成本调整价格的能力和空间,无法根据需求和市场变化调整经营决策,也缺乏加大投资追求利润的动力,使整个经济转型缺少经济学上的依据

　　从欧美经济发展的经验来看,实体经济崛起在先,虚拟经济在后,几乎是一个规律。

　　今日中国,实体经济远没有达到世界级水平(如制造业),但虚拟经济功能、数量都已惊人。2012年中国GDP构成中,以金融业为代表的虚拟经济约占5.53%,但贡献了整个社会利润总额的52.96%。

　　因此,当前经济政策不仅要强调产业结构调整,还要重视实体经济与虚拟经济的总量结构调整;不仅要强调信贷杠杆对经济的刺激作用,还要发挥税收对经济的杠杆作用。在重视经济的需求敏感之外,我们更应该重视企业的成本敏感。

　　从最新发布的中国企业500强数据来看,216家企业的净利润出现负增长,43家企业出现亏损,比上年度增加了30家,7家企业亏损进一步扩大。亏损所传递的经济信号是成本高企,应该说目前中国企业不缺订单,而缺乏成本敏感才是天然缺陷。表象原因是当前企业成本上升较快,人力成本、土地成本、资本成本上升,但根本原因是企业成本固化,不能根据市场和需求的特点调节成本,缺乏成本敏感性。

　　关于人力成本,珠三角地区工人工资12年的涨幅平均不足8%,剔除CPI因素,年增长率仅为6%左右,全国平均水平则更低。关于财务费用,过去10年一年期贷款基准利率一直维持在6%左右,利息成本在企业成本中的占比一直稳定在5%—10%之间的水平。关于企业税负,相关研究表明,当前我国企业综合考虑税收、政府性基金、各项收费和社保金等项目后的综合税负达40%以上,超过经济合作与发展组织国家25%—27%的平均水平。

　　因此,减轻企业负担非常有利于经济转型。企业如果负担过重,便缺乏根据成本调整价格的能力和空间,无法根据需求和市场变化调整经营决策,也缺乏加大投资追求利润的动力,使整个经济转型缺少经济学上的依据。而转变政府职能是减轻企业负担的基础。减轻企业负担需要政府保持中立立场,本质是政府要摆正与市场、社会的关系。

　　减轻企业负担的主要功效体现在,第一,可以降低企业的固化成本。第二,会调整或者改变经营者的预期,提高经营者专注于实体经营的信心。第三,可以提高企业技术创新能力,推动企业向产业链高端转移,提升产品利润空间。第四,可以引导企业调整产品结构,减缓经济结构调整对社会的冲击。

　　总之,当前经济工作要促进实体经济增长,抑制虚拟经济膨胀,不仅要运用货币政策促进经济发展,更需要运用财政政策降低企业负担。

　　(本报记者 朱家顺整理)