肖钢：股票发行注册制“还权市场不是放手不管”

　　中国证监会主席肖钢19日在北京指出，股票发行注册制改革要还权市场，但绝非简单的“登记生效式”。

　　肖钢19日在北京出席“《财经》年会2014：预测与战略”时作如是表示。

　　日前发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出，要“推进股票发行注册制改革”。

　　针对这一资本市场改革的关键环节，肖钢强调，注册制改革要真正还权于市场，还权于投资者，但绝不能理解为登记备案即可生效，也绝不意味着中国证监会将放松监管职责。“还权市场不是放手不管，证监会对信息披露的监管将进一步加强。”

　　肖钢表示，资本市场改革要坚持市场化、法治化、国际化，循序渐进。其中，市场化是改革的首要取向。在这一过程中，非常重要的一点是找准问题在哪里，在充分听取市场意见的同时，仔细分辨、保持定力，“否则很难推行改革”。

　　同时，还需要规范完备的政策法律体系作为保障，甚至要修改现行《证券法》。“如果不能构建资本市场保护中小投资者利益的法律体系，改革将非常困难。”

　　至于国际化，肖钢表示，未来会将“引进来”和“走出去”相结合，推进资本市场双向开放。但由于当前条件不成熟，还不能马上开国际板。

　　谈及中国证监会自身的改革，肖钢说，证监会未来将依靠法律的权威行使职责，进一步简政放权，转变职能，从审批者转变为监管者，力求透明公正、严谨高效。

　　肖钢对中国资本市场的前景充满信心：“资本市场未来会迎来难得的发展机遇。”

　　谈及未来行动部署，肖钢表示，今后将进一步壮大主板，发展中小板，改革创业板，使之真正发挥对成长型和创新型中小企业的支持作用。

　　肖钢指出，要判断改革成效，需要着眼长远，放在一个比较长的历史时期来考察。(完)