36家民营银行名称获核准 苏宁银行或率先获牌照

　　此前，《证券日报》记者通过对国家工商总局发布的企业名称核准公告进行统计，从7月5日至10月30日，共有22家民营银行名称获得核准，包括华商银行、苏南银行、国融银行、苏宁银行、华瑞银行、客商银行等。

　　随着扶持政策的不断出台，民营银行这把火在进入今年11月后也越烧越旺。据记者统计，在短短半个月内，就有14家民营银行名称获得国家工商总局的核准，分别是商联银行、首发银行、中网银行、民商银行、中储银行、西京银行、裕民银行、新农银行、恒业银行、盐业银行、黄河银行、融信银行、大秦商业银行、振兴银行。

　　政策给民资办银行放行

　　继1996年民生银行成立之后，已有整整17年国家再未批准任何一家新的民营银行。今年6月20日，国务院常务会议上首次提出“探索设立民营银行”。7月5日国务院办公厅正式下发《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，明确提出“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构”。9月16日，央行行长周小川在《求是》杂志发表署名文章明确提出，支持民间资本发起设立民营银行。

　　近日，银监会于又发布新版《中资商业银行行政许可事项实施办法》（以下简称“《办法》”），主要对法人机构设立条件、相关业务开办的行政审批方面作出了调整。尤其需要指出的是，《办法》取消中资商业银行在一个城市一次只能申请设立一个支行的限制性规定，支持风险管理能力强的中资商业银行通过新设分支机构增强服务实体经济能力，优化区域金融服务布局。

　　这一系列政策的出台，扫清了民营资本进入银行的障碍，在各地都掀起了设立民营银行的热潮。据记者统计，目前已有36家民营银行名称获得国家工商总局的核准。

　　苏宁云商或将率先获批

　　在这36家名称获得核准的民营银行背后也不乏上市公司的身影。据了解，已申请设立以及有计划申请筹办民营银行的上市公司或其大股东已经超过30家。

　　为何上市公司会纷纷加入到筹建民营银行的大军中？中投顾问金融行业研究员霍肖桦在接受《证券日报》记者采访时表示，大力发展民营银行是国家层面确定的战略方针，是金融行业市场化改革的重要举措，民营银行的成长空间、发展前景非常良好，诸多上市公司也试图分一杯羹，或借由参股民营银行实现转型。

　　同时，他进一步表示，民营银行与国有商业银行相比，在业务创新方面优势明显，如存贷款政策比国有银行更加灵活有效，金融产品种类相对更多，且销售渠道会更多的利用电子商务，售后服务会更加亲民化、便捷化。这与国有商业银行长期依靠营业网点布局有明显区别，固有的银行业格局将会受到很大冲击。

　　目前，苏宁云商、凯乐科技、佳都新太等多家上市公司都已发布公告，宣布参与筹建民营银行。霍肖桦认为，由苏宁云商筹建的苏宁银行因受市场关注度极高，肩负着打破国有银行垄断、刺激银行业创新等多项重任，率先获批开展金融业务的可能性较大。

　　三家“涉银”公司涨停

　　在二级市场上，民营银行概念股也受到投资者的追捧。截至昨日收盘，民营银行板块上涨3.26%。其中新华联、御银股份、红豆股份三家公司的股票涨停，分别报收10.1元/股、10.05元/股、10.02元/股。

　　据悉，新华联于11月4日午间发布公告承认公司参与发起民营银行。湖南省政府已正式行文向国务院请示，由新华联作为共同发起人之一成立民营银行，注册地在湖南长沙，注册资本为50亿元。目前，相关事宜正等待国务院的正式批准。公司正积极推进相关工作，就参股发起设立民营银行事宜与相关部门进行沟通，尚未形成具体设立方案。

　　值得注意到是，这并非新华联首次涉及银行业务。2012年11月，公司收购了湖南新华联建设工程有限公司100%的股权。截至目前，湖南新华联建设工程有限公司持有长沙银行股份约10358万股，占长沙银行总股本的4.48%。

　　此外，御银股份于10月7日晚间发布公告称，拟与广州市其他民营企业尝试联合设立民营银行。虽然当时公司表示正就设立民营银行事宜与其他企业和相关部门进行沟通，尚处征求各方意见阶段。但公司股价却受此利好消息影响，10月8日-14日连续上涨，其中前三日均涨停。随后御银股份在10月15日晚间就发布公告称，公司于当日收到广州市工商行政管理据于2013年10月12日签发的《企业名称预先核准通知书》，企业名称核准为广州花城银行股份有限公司。

　　据了解，御银股份也曾在2011年以自有资金人民币2500万元投资入股广州花都村镇银行，持有其2500万股，占总股本的10%。数据显示，花都村镇银行2012年实现营业收入4440.5万元，实现净利润255.5万元。（证券日报 刘 琪）