国家工商总局局长张茅：工商登记改革试点初见成效

　　本报成都10月24日电 记者陈郁报道：国家工商总局局长张茅24日在第二届工商行政管理创新发展高层研讨会上表示，2009年起北京中关村、上海浦东、福建平潭等地开展的工商登记制度改革试点取得良好效果，试点经验为全国工商登记制度改革路线图奠定基础。

　　张茅表示，试点提高了登记效率，激活了社会创业热情，市场主体都有较大幅度的增长。以广东深圳市为例，3月1日实施工商登记改革以来，截至9月30日的7个月时间里，全市新登记市场主体24.2万户，是去年全年新登记数量的1.5倍。全市累计实有市场主体122.2万户。

　　“激发市场主体发展新活力是深化改革的重要目的。”张茅介绍说，截至2013年9月底，全国各类市场主体总数已达到5872万户。市场主体数量越多，产业结构越合理，中小微企业作用发挥越充分，市场就会越活跃，发展动力就会越强劲。

　　十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》提出，要按照“宽进严管”的原则，改革工商登记制度。张茅说，改革的主要内容，一是实行注册资本认缴登记制，同时简化其他工商登记条件，放松市场主体准入管制；二是清理工商登记前置审批项目，理顺证照关系，提高登记注册效率，使市场主体更加方便快捷地进入市场。

　　张茅表示，工商登记制度改革将带动政府职能转变，工商部门及各政府部门将逐步实现对市场主体从“严进宽管”到“宽进严管”的转变，在营造宽松准入环境的同时，综合运用行政、经济、法律、自律等手段进一步加大监管力度、提高监管效能。