中国工商登记制度改革将宽进与严管并进

　　中新社成都10月24日电 中国国家工商总局局长张茅24日在此间表示,工商登记制度改革,必须在“宽进”的同时,依法“严管”。宽进和严管是两个轮子,只有两个轮子都做圆了,车才能跑起来。

　　张茅在当日举行的第二届工商行政管理创新发展高层研讨会上发表主旨演讲说,中国工商登记制度改革将遵循便捷高效、规范统一、宽进严管的基本原则,实行注册资本认缴登记制,同时简化其他工商登记条件,放松市场主体准入管制,最大限度地为投资主体松绑,释放投资创业活力;清理工商登记前置审批项目,理顺证照关系,提高登记注册效率,使市场主体更加方便快捷地进入市场。

　　他说,市场监管是政府的四大职能之一,工商行政管理部门是市场监管的重要力量。社会主义市场经济体制的逐步完善,要求工商管理部门必须通过加强市场监管提供有力的保障;政府职能转变的推进,必须在简政放权的同时,切实提高市场监管效能;放宽工商登记条件后,工商行政管理部门既要发挥市场主体准入职能,又要加强对市场主体、市场活动的监督管理,落实监管责任,切实维护市场秩序。这也正是工商行政管理职能转变的方向。

　　他称,中国工商将加快转变监管理念,综合运用行政、经济、法律、自律等手段,构建符合中国市场经济健康发展要求的监管体制机制;将厘清监管职责,将“重审批轻监管”转变为“宽准入严监管”。构建统一的市场主体信用信息公示平台,完善信用约束机制,发挥行政、司法、社会组织和企业自身的作用,形成部门协同监管、行业自律、社会监督和主体自治相结合的市场监管新格局。