对于当前的民营银行热,浦发银行杭州分行财富管理部总经理郭剑感觉“有些想不明白”。
自7月金融“国十条”明确表示要引导民间资本进入金融行业后,各种有关民营银行的传闻此起彼伏。近日更有消息称,第一批民营银行10个名额已经下发至各省,其中浙江、江苏、广东分别获得两个名额。但记者通过多方打探,相关部门对此均没有给出确切说法。
虽然,在政策细则和首批民营银行落地之前,一切都只是猜想。但不断有新消息的传出,似乎在提醒我们民营银行正渐行渐近。
首批10家名额浙江占2席? 设立民营银行细则尚未出台
据传,首批民营银行10个名额,浙江将得两席。其中,温州获得名额的呼声最高。
“今天已经有多家媒体打电话过来求证。”记者还没说完采访意图,温州市金融办有关人士就表示,关于“浙江省获得首批民营银行中2个名额”的消息,金融办尚未得到官方说法。
温州市中小企业协会会长周德文同样对此予以否定。这位建立民营银行的坚定呼吁者和积极推动者之一也称,是首次听到该消息。而自称有一个比较可靠的消息来源、广州民间金融资深业内人士徐先生则告诉记者,该消息是由具体经办人透露的,但首批民营银行的名额具体给哪家,他也不清楚。
事实上,细数9月份热点,“自贸区”和“民营银行”均榜上有名。只不过,随着9月底自贸区总体方案的出台,“自贸区”出镜率稍减,有关“民营银行”议题依然持续发酵。
首先,关于民营银行的细则,一方面让申办企业等得心焦,另一方面各种说法甚嚣尘上,争论不休。比如在民营银行注册资金上,就有两种说法,一种是倾向于“大银行”:100亿元以上,一种则是“小银行”:20亿元以下。
“实际上,截止到目前,关于民营银行准入门槛,以及对股东要求都还没有具体的政策出台。”浦发银行杭州分行财富管理部总经理郭剑说。不过,相较于国家层面,有些地方已经行动起来。其中,广东省提交的民营银行监管办法规定,在设立门槛上,建议不低于5 亿元,不高于10亿元作为注册资本。股东资质上,要求股东不超过20 个,最大股东及关联方不得超过总股本的20%等。
“该办法相对于此前的村镇银行相关的3个法律法规变动在于:1)不再局限设立在农村地区;2)不再强制要求有一家银行业金融机构牵头设立,也不再要求该银行业金融机构持股不低于20%。”平安证券发布的研究报告称。
资本市场闻风起舞 机构看好发达地区有投资经验民企
15日,金发科技发布公告称,拟设立的民资银行——“广州花城银行股份有限公司”的名称已经通过广州市工商部门预先核准。根据广州市工商行政管理局颁发的“企业名称预先核准通知书”,由金发科技与广州市其他民营企业拟联合设立的“广州花城银行股份有限公司”的名称,保留期至2014年4月10日。
而在此之前,先有“苏宁银行”和“华瑞银行”通过工商总局名称预核准,正式拉开民营银行申报大潮,随后,宣布或者传言加入民营银行的上市公司也越来越多,其中既包括从事服装鞋类的报喜鸟、森马服饰、杉杉股份,也有所属公路桥梁、交通运输行业的皖通高速和怡亚通。
不过,在传言正热闹中间,也不时有企业站出来“澄清”。如江苏红豆实业股份有限公司的公告称,“针对近期关于设立‘民营银行’的市场传言,公司并未参与且无计划申办民营银行。经了解,红豆集团有此意向,但目前尚处咨询与研究阶段,该事项不涉及本公司。 ”此外,顺鑫农业、五粮液等公司也对市场有关该公司“设立或筹建民营银行”的传闻予以否定。
尽管不断有公司为“被民营银行”进行“澄清”,但仍难挡相关概念股“涨声一片”。一个多月以来,民营银行概念所涉及的28家上市公司中,多数呈现不同程度的上涨。其中,从8月23日苏宁云商确认发起设立民营银行起算,截至昨日收盘,股价由7.64元上涨至12.21。
银行的盈利能力让人羡慕,二级市场上,相关概念股又被炒得风生水起,这一系列情形的出现无疑给市场打了一针“兴奋剂”。不过,民营银行到底花落哪些民营企业,目前也只是传闻和猜测。“我们倾向于发达地区已有银行业投资经验的民营企业。”中金研究报告称。
周德文则认为,“只有等国家层面的民营银行设立细则出来,才能有个明确的标准。” 目前,在温州当地,除了媒体报道已申办的两家外,还有十几个圈子在筹建。”
风险防范需三方合力 民营银行和中小企业“门当户对”?
在郭剑的印象中,民营银行并不是一个新的概念,目前并不缺乏民营资本参股的银行。但是,整体上我国的银行体系依然是以国有资本为主的格局,民营资本更多集中在村镇中小金融机构。据银监会统计,股份制银行/城商行/农村中小金融机构总股本中民间资本占比分别达到45%/50%+/90%+。允许民间资本发起设立民营银行,意味着民间资本进入银行领域多了一条通道。
“也就是说,民间资本从以往的参与者变成了发起对象。”中信金通首席证券分析师钱向劲说。这对于引导民营资本从风险较高的民间借贷进入正规的银行领域,降低金融系统的风险具有一定作用。
然而,民营银行自身的风控能力也让不少人担忧。据周德文介绍,现在设立民营银行主要有三大途径:一是通过提升小贷公司,转成村镇银行;二是现有的农村信用合作社等国有资本退出,允许民间资本进入,转型为民营银行;三是新设立民营银行。这三个途径中,小贷公司和银行系统成熟的贷款风控体系相比仍有差距;新设立民营银行对企业的资本实力、金融能力以及风控能力要求又非常高,“这些因素对未来新成立的民营银行将是很大的挑战。”
周德文说,民营银行防范风险,需要国家、地方和银行三方合力。“从政府,设立地方金融监管中心进行监管;银行自身,也要建立风险防范制度。”
众所周知,银行主要靠利差获得利润,目前在存款保险制度还没推出来时,民营银行能否取得储户信任,获得低价存款尚是个问号。“未来民营银行商业模式,必须走差异化的道路。”周德文认为民营银行模式应可以解决中小企业融资难的困境,并对于其转型升级有着直接的促进作用。
尽管目前民营银行设立暂无时间表,抗风险能力又有待考验,周德文对民营银行建立仍充满了信心。“希望实施细则早日出台,让大家公平公开公正地进行申报。”他预计细则将在12月份公布。
民营银行概念路径图
6月
国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,提出探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行。
7月
“金融国十条” 发布,明确提出,“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构”。
9月
“苏宁银行”和“华瑞银行”通过了工商总局名称预核准,正式拉开了民营银行申报大潮。
10月
A股的上市公司中,已有28家公司和民营银行扯上了关系。
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