提升金融资源配置效率是关键

　　如何全面理解并落实“用好增量、盘活存量”，银行业应着力提升金融资源配置效率，切实发挥金融支持经济结构调整和转型升级的作用。

　　强化制度规范，加大创新力度，增强金融服务实体经济的质效。一方面引导银行业机构形成对稳健货币政策的合理预期，摒弃依靠规模扩张追求高盈利的经营模式，督促银行业机构严格执行放款“实贷实付”和大额贷款“受托支付”的原则，确保信贷资金流入实体经济。另一方面，加快资产证券化相关制度和市场体系建设，通过证券化手段激活资产存量。鼓励银行业机构积极探索发展互联网金融、移动金融，对传统经营模式和服务方式进行创新。丰富金融产品，下沉客户层次，提升服务效率。

　　推进金融市场化改革，激发金融支持实体经济的内生活力。推进民间资本进入金融业，改善金融竞争生态。完善多层次资本市场，优化社会融资结构，将直接融资资源向战略性、科技型民营企业倾斜。逐步简并存贷款基准利率期限档次,建立主导利率集中报价和发布机制，有序加快利率市场化步伐。

　　推动银行转型发展，打造根植实体经济的银行体系。对银行上市和再融资从严控制，鼓励银行立足内源性资本补充，创新资本工具，降低资本消耗，保持资本占补平衡。强化战略引领、规范绩效考核、完善审慎监管，督导银行走内涵发展道路。持续整治银行不合理收费、不规范经营行为，严格限制银行过度杠杆化、盲目多元化的做法。倡导绿色金融，积极履行社会责任。

　　切实加强监管，严守不发生系统性区域性风险底线。前瞻性做好经济金融形势的预判分析，最大限度减少行业、企业风险向银行体系传染。严格落实平台贷款风险监管措施，加强全口径地方政府性债务的监测，避免地方政府性债务风险向银行转移。加强对非信贷融资业务的研究，尽快出台银行同业业务的管理规范，防范跨行业、跨市场、跨境业务带来的交叉风险。

　　（作者单位：深圳银监局）