在《家用汽车产品修理、更换、退换责任规定》(以下简称“汽车三包”) 正式实施进入倒计时之际,众多汽车厂家纷纷提前执行这一政策。
据《每日经济新闻》记者调查,9月1日前后开始实施 “汽车三包”的企业包括,北京梅赛德斯-奔驰销售服务有限公司(以下简称奔驰销售公司)、一汽-大众、东风标致等近二十家企业。
从已实施的企业来看,“汽车三包”规定的三年或6万公里整车包修期大多被延长;同时,有些企业将规定的追溯期提前到今年年初。
对此,上海通用的相关负责人告诉记者:“一方面是为了保证‘金九银十’这一传统销售旺季的销量;另一方面也是为在汽车三包正式实施之时,针对企业的特点制定出相关细则。”
就目前已颁布的“汽车三包”规定而言,不少条文需要在实践中确定实施细则 ,如厂家和经销商的利益与责任如何划分?赔偿系数如何确定。汽车行业独立分析师张志勇表示,如果这些问题不加以明确,“汽车三包”的执行效果将大打折扣。
近二十家车企提前实施
继北京汽车、长安马自达之后,不少车企均于近日提前实施“汽车三包”政策。在本月成都车展上,奔驰销售公司、广汽三菱、广汽乘用车、比亚迪等企业就已宣布实施“汽车三包”的决定。
奔驰销售公司表示,8月30日起奔驰旗下所有车型提前执行高于国家标准的“汽车三包”政策,不仅覆盖家用汽车,还覆盖单位购车及运营车辆。
广汽乘用车总经理吴松也在成都车展上宣布:“从8月30日起,凡是购车的车主均可享受‘汽车三包’服务。”
加上上海通用、长安福特、东风标致、东风雪铁龙、上汽集团等车企,据记者估计,截至目前提前一个月实施“汽车三包”的企业已达到十余家之多。
从这些企业实施 “汽车三包”的相关措施来看,大多是在保修期方面做文章。
根据规定,家用汽车产品保修期限不低于3年或者行驶里程60000公里,以先到者为准。有评论称,即使不实施“汽车三包”不少品牌的保修期都高于3年或者6万公里。
为此,提前实施“汽车三包”的企业均将保修期加以延长。其中上海通用、上汽乘用车、东风雪铁龙等企业均规定,家用汽车的保修期延长至3年、10万公里;奔驰则将这一期限延长至3年不限公里数;比亚迪的保修期则达到4年、10万公里。
除了延长保修期,大部分已实施“汽车三包”的企业均出台售后政策,以保证保有客户的利益。其中,奔驰销售公司总裁兼首席执行官倪恺表示:“‘汽车三包’实施时间回溯到今年3月1日。”
上海通用规定,对于2008年9月1日~2013年8月31日期间购车且行驶里程在16万公里之内的车主,除了原车质保外,还将获赠包括动力总成部件,延长保修两年在内的一系列售后服务。
试水为保“金九银十”
对于大多数企业而言,提前实施“汽车三包”,一是为了在“金九银十”的传统销售旺季拉动销量,二是为了提前试水这一政策,以便“摸着石头过河”。
近两年,我国车市已告别了几年前的高速增长期,增速明显放缓,根据国家信心中心信息资源开发部主任徐长明的预测,今年我国汽车销量的增幅应该在10%左右,未来几年很难出现高于这一增幅的增长。
即便如此,各大汽车集团对于中国市场的重视程度不减,大众、通用、宝马、奔驰等汽车集团依然在推进增资扩产计划。这就导致中国车市竞争越发激烈。有媒体报道称,今年上半年,很多主流合资企业销量并未达到全年销售目标的50%。
“在‘金九银十’到来之际,宣布提前实施‘汽车三包’将能进一步展示企业对消费者负责任的态度,提高品牌形象,从而起到拉动销量的目的”,上海通用的相关负责人表示。
张志勇也对《每日经济新闻》记者表示:“企业在9月提前实施‘汽车三包’也是销售手段之一,这对于那些在品牌选择上依然举棋不定的消费者将有一定的影响。”
汽车企业提前实施三包目的并不仅在此,“这实际上也是企业在试水‘汽车三包’”,上海通用的上述负责人表示。东风雪铁龙一位内部人士也坦言:“‘汽车三包’实施已进入倒计时,但这一政策依然有许多空白点,如何实施?厂家也较为迷茫,通过提前实施,通过对特殊案例的处理,尽快找到平衡点,从而在‘汽车三包’的法规之下,确定适合本企业和经销商的实施细节。”
赔偿系数成关键
就目前颁布的 “汽车三包”来说,的确有不少需要完善的条款和细节。
张志勇表示:“目前经销商和企业之间的责任划分细节,事故责任认定等问题依然待解。”
对此,东风雪铁龙的内部人士坦言:“如何划分厂家和经销商的责任?经销商如何向厂家追偿维修费用?厂家对经销商维修费用的返还比例等问题,都需要通过实践来确定。”
据记者了解,今年国家质检总局已着手建立汽车“三包”信息管理系统和技术咨询专家库,当汽车三包责任出现争议时,消费者与经营者可请技术专家对争议进行 “问诊”,但目前汽车厂家仍面对一个巨大的难题——赔偿系数的确定。
根据“汽车三包”的规定,合理使用补偿费用的计算公式为:[(车价款(元)×行驶里程(km)/1000]×n,使用补偿系数n由生产者确定。
虽然政策规定系数n由生产者来确定,但生产者并不愿意做此事。一位汽车生产企业负责人对《每日经济新闻》记者表示:“n的大小直接关系到消费者的利益,企业不愿意得罪消费者。此外,n的大小还关系到二手车残值的大小。同时,n的确定是一个庞大的工程,不同的车款、甚至不同年代的同一车款,n的大小都将不同,因此确定这个系数难度很大。”
因此不少企业认为:“这一系数希望与国家质检总局共同作出,这样确定的结果才更加公正、权威。”
不过,目前国家质检总局内部对这一系数的认定依然存在争议。根据“汽车三包”的规定,n根据家用汽车产品使用时间、使用状况等因素确定在0.5%~0.8%之间。
据一位接近国家质检总局的消息人士透露:“质检总局内部部分人士认为,0.5%~0.8%的范围是根据美国柠檬法(美国的消费者保护法,主要是保障汽车买主的权益)确定的,并不适合中国国情。”
赔偿系数n的确定,或将成为“汽车三包”实施的最大难题。