美国前财长保尔森9月9日在纽约经济俱乐部表示,2008年金融危机爆发至今,美国经济已恢复增长,市场也正常运行,但仍存在政府支持企业改革、影子银行和银行“大到不能倒”等问题。
保尔森说,危机形成的根源往往与政府政策的缺陷有关,所以应在市场泡沫累积过大之前找到政策缺陷并予以改变,否则不能排除再次陷入危险的可能。
保尔森指出,房地美、房利美作为政府支持企业在房地产市场占据主导地位,也是美国金融系统的重要部分,它们出问题会对整个经济造成打击。他建议美国采取措施限制政府担保贷款,并建立私人部门承担更多风险的新系统。
针对日益受到业界关注的影子银行问题,保尔森说,影子银行向金融机构以及公司提供大量短期贷款,金融机构等依赖这些短期资本借出长期贷款,这些非存储性短期贷款没有联邦储蓄保险的担保,存在结构缺陷并缺乏监管。
对于银行“大到不能倒”的问题,保尔森强调,大型银行业务的集中性容易积聚风险,“大到不能倒”是不可接受的。他建议缩小规模,政府对此应提出更严格的资本以及流动性要求。