证监会新闻发言人6日就对北大荒采取行政监管措施的情况进行了说明。他介绍，2013年8月14日至23日，证监会对北大荒进行年报现场检查，检查中发现北大荒存在公司治理不完善、内部控制混乱、信息披露违规等多个问题。目前黑龙江证监局已对公司未按规定披露其子公司北大荒米业股权转让相关问题，采取责令改正监管措施，要求公司披露股权转让全部过程及对公司形成的影响。
新闻发言人介绍，北大荒成立于1998年11月，2002年3月在上交所上市，主要从事水稻等粮食作物的生产、精深加工。北大荒集团为公司第一大股东，持有64.14%股份。在2012年财务报表审计中，由于北大荒多个子公司对部分往来款及存货计提3.4647亿元减值准备，年审会计师事务所无法在2013年4月26日年报披露前完成相关函证，北大荒2012年财务报表被出具保留意见的审计报告。
去年九月以来，北大荒因巨额违规拆借资金未披露、0元收购旗下巨亏子公司等问题被媒体不断质疑。黑龙江证监局对公司进行三次专项核查，并分别给予公司及时任公司总经理丁晓枫出具警示函的行政监管措施。上交所就媒体质疑内容多次下发问询函要求公司做出说明，给予公司及时任公司总经理丁晓枫公开谴责处分。
2013年8月14日至23日，证监会对北大荒进行年报现场检查。检查中发现北大荒存在公司治理不完善、内部控制混乱、信息披露违规等多个问题。目前黑龙江证监局已对公司未按规定披露其子公司北大荒米业股权转让相关问题，采取责令改正监管措施，要求公司披露股权转让全部过程及对公司形成的影响；对公司存在的公司治理不完善、内部控制混乱而导致的违规拆借资金、未及时履行信息披露义务等问题，采取出具警示函监管措施；对违规拆借资金等问题负有主要责任的时任总经理丁晓枫，拟认定为不适当人选；对上市公司董事、监事、高级管理人员采取责令参加培训的监管措施。
值得关注的是，在财政部和证监会日前发布的《我国上市公司2012年实施企业内部控制规范体系情况分析报告》，也涉及到北大荒。
该报告提到，北大荒、天津磁卡、贵糖股份3家公司因存在财务报告内控重大缺陷被出具否定审计意见；同时，*ST长油、吉林森工、长春经开、*ST南化、北大荒、中材国际等6家公司存在非财务报告内控的重大缺陷。
“目前，证监会在该报告公布前，均已对上述公司加强了后续监管。”新闻发言人说。
他进一步介绍，对北大荒和天津磁卡已经进行年报现场检查工作，对发现公司存在的内控重大缺陷和其他违规事项正在采取相应的行政监管措施和进一步监管行动；对贵糖股份正在采取出具警示函的行政监管措施，对公司年审会计师事务所下发监管关注函；对其他5家公司发现存在的内控缺陷情况已督促公司及时整改。
“对于上述8家公司中经营存在严重困难的，证监会已通报当地政府，加强监管协作，积极推动公司化解相关风险。”新闻发言人说。
他同时指出，上市公司内控建设需要持续优化、完善，证监会将联合财政部等相关部委，不断加强上市公司内控监管，全面提升上市公司经营管理水平和风险防控能力，切实提高上市公司质量。(证券日报)
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