在第二届金融街论坛上,银监会副主席郭利根指出,加快完善银行业消费者合法权益的保护框架,已成为亟待解决的重要课题。
郭利根说,随着金融创新和金融市场的发展,以金融衍生工具为代表的新的金融产品不断增加,其大量专业术语、晦涩难懂的表述,使得消费者很难对金融产品或服务做出充分有效的判断。金融消费领域信息不对称的特点,易导致银行业消费者处于弱势地位。
上世纪80年代以来,历次金融危机发生后,金融消费者保护缺失均被认为是导致危机发生的根源之一。特别是2008年全球金融危机以来,各国深刻认识到必须积极地完善金融消费者保护体系、将金融消费者保护作为金融监管的出发点和基础的理念、坚持审慎风险的监管和严格行为的监管并重,以重建金融消费者对金融市场的信任,切实来维护市场信心和金融体系的稳定。
在郭利根看来,建立健全金融消费者权益保护体系,加强金融消费者权益保护,有利于增进社会公平正义,构建和谐稳定的金融秩序,推动经济发展和维护广大人民的根本利益。这既是当前国际金融改革的重要方向,也是保障中国经济发展成果惠及全民的必要举措,从而也是银行业监管者的重要使命。
郭利根介绍说,近期,银监会在消费者保护方面开展两项重要的工作:一是开展“金融知识进万家”银行业金融知识宣传服务月活动;二是近日发布实施《银行业消费者权益保护工作指引》。“‘指引’的出台,回应了广大人民群众对消费者权益保护规制缺失问题的缺陷,填补了国内银行业消费者权益保护方面的空白。”郭利根说。