据新华社9月4日电,中国(上海)自由贸易试验区的推进近期明显加速,引发了海内外的广泛关注和热切期待。专家认为,建设自贸试验区,是中国实行更加积极主动开放战略的一项重大举措,标志着中国改革开放又上了一个新台阶。
从7月3日国务院宣布决定,到8月26日十二届全国人大常委会第四次会议审议相关法律,我国政府建立上海自贸区的政策从行政提案到立法程序跟进,轮廓日渐清晰。
记者从有关方面获知,中国(上海)自由贸易试验区总体方案的主要内容包括:进一步深化改革、加快政府职能转变、积极探索投资管理模式创新、扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式、深化金融领域的开放创新、建立与上海自贸区相适应的监管制度环境等。在这一方案中,除提高贸易便利化水平外,投资、金融的深层次开放是“重中之重”。关于金融开放和风险管控方面,相关部门要到9月中旬拿出一个完整方案,而试验区的正式挂牌可能要等到9月底。
上海自贸区版图渐次铺开,吸引了海内外无数关注的目光。一些海外媒体近日报道称,这是中国新领导人的一项“顶层设计”,有助于中国经济体制改革和市场进一步开放;上海自贸区释放出金融改革信号,这里将成为放松资本管制和人民币可自由兑换的桥头堡;上海自贸区有望成为泛亚地区的供应链枢纽,建成世界领先的大宗商品交易中心……
国内一些专家学者接受采访时表示,设立上海自贸区是中国加入WTO后,又一次更高层级的开放,它将远远超越“特区”“新区”争取优惠政策的层面,探索要素市场开放、政府边界厘清和行政管制放开,中国迫切需要释放新的增长能量。近来,资本市场被“自贸区”概念搅得风生水起,从不同侧面表明人们对上海自贸区充满期待与遐想。