每经记者 李卓 发自北京
7年前毅然退出有色金属转身铁路行业的民营企业国恒铁路,没有料到,当初的一腔热血,换来的竟是一声叹息。
*ST国恒(000594,SZ)(以下简称国恒铁路)最新公告称,董事会全体成员在8月19日以通讯方式召开的第八届董事会第三十七次会议上,全票通过就中铁(罗定岑溪)铁路有限责任公司 (以下简称中铁罗岑)99.85%的股权合作事宜。
《每日经济新闻》记者获悉,依照8月12日公司与罗定市永盛资产经营有限公司 (以下简称罗定永盛)签订的合作框架协议(以下简称三方框架协议),公司将以15亿元对价转让中铁罗岑99.85%股权,并且,股权转让所得全部用于收购位于罗定市粤西物流园区内500亩的综合用地及粤西物流园项目的其他资产。
鉴于罗定永盛的国有独资企业身份,如果交易顺利落地,意味着历经7年烂尾的罗岑铁路所有权终又将重归国有。
地方国资欲接手
罗岑铁路位于广东省罗定市和广西壮族自治区岑溪市境内,正线全长75.685公里。目前,因融资贷款存在困难等原因,工程建设资金无法按时解决而处于全面停工状态。
与国恒铁路7月25日与罗定市政府签署的最初《框架协议书》不同的是,8月12日签署的三方框架协议确认最终接手罗岑铁路的罗定永盛公司,为罗定市政府后期指派的第三方。国恒铁路称,与罗定市政府就合作细节在7月底产生了部分分歧。同时,经初步测算,此交易不构成重大资产重组。
但为外界所担忧的是,国恒铁路目前面临的难题在于,在转让之前,需要清偿中铁罗岑公司所欠第三方债权人的全部债务,对所有被查封或抵押的资产予以解除查封或抵押。包括协调中铁罗岑公司与施工单位解除与中铁罗岑的有关合同手续,并清退全部施工队,结清工程欠款。
据记者了解,国恒铁路自身尚面临着多项债务纠纷难以自拔,包括国恒铁路的控股股东——深圳市国恒实业发展有限公司(以下简称深圳国恒)所持有的国恒铁路13.81%的全部股份,由于借款纠纷已被全部冻结。
民资入铁势头不减
令人记忆犹新的是,2006年,适逢国家出台多项政策大力支持非公有制经济参与铁路运营管理,国恒铁路正是在这样的背景下,毫不犹豫开始收购包括中铁罗岑在内的多条铁路资产,并以“民营铁路第一股”的身份一炮走红。
然而,令人唏嘘的是,从上一个铁路政策开放的“春天”,走到今年铁路政企改革鼓励民资入铁的“又一个春天”,作为铁路投融资改革过程中第一批参与的民营企业,国恒铁路的坚持收获的却是贷款融资的困难重重与公司业绩的持续亏损。其中,最大的包袱之一,就是上述烂尾7年的罗岑铁路。
业内人士认为,尽管国恒在罗岑铁路线上的退出让民资入铁的不确定性再次蒙上阴影,但也不乏民资入铁较为成功的案例,比如同为民营企业、控股参股多条运煤专线的伊泰集团,就获得不错的盈利。
分析人士对《每日经济新闻》记者表示,国恒铁路在罗岑线上的退出,看似与国家进一步开放民资入铁的大背景背道而驰,但事实也正是因为在这样又一个铁路政策的“春天里”,才能够使得国恒铁路顺利甩掉包袱。随着国家对民资入铁的政策进一步放开,预计将有更多的民营资本进入铁路行业。
当然,继国恒铁路之后,罗岑铁路能否再次吸引其他民营资本,分析人士表示最终还将取决于该线路本身运量所能带来的经济效益。
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