国务院日前发布《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。意见提出,到2015年,我国信息消费规模超过3.2万亿元,年均增长20%以上,带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。新出台的意见表明,国家在支持信息消费方面正式迈开了步伐。
继汽车下乡、家电下乡、节能补贴等促消费政策后,信息消费将成为新时期消费增长的新引擎。
近日,国务院发布了《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。意见提出,到2015年,我国信息消费规模超过3.2万亿元,年均增长20%以上,带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。
对此,专家表示,意见的出台表明了国家在支持信息消费方面正式迈开了步伐,信息消费将成为新时期消费增长的新引擎,但由于意见并未确定信息消费的统计口径,因此,还需进一步出台细则,将政策落到实处。
政策蜜恋
今年上半年,我国国内经济发展增速放缓,消费数据也显出疲态。在此背景下,对促消费政策出台的呼声此起彼伏,而信息消费也被屡次提及。
4月,国务院常务会议首次明确提出要开发和培育信息消费等新的消费热点。随后,工信部提出“要努力将信息消费培育成继房地产、汽车之后的又一消费领域新的经济增长点”。
作为商务主管部门,商务部针对信息消费的具体政策也已在酝酿中。
商务部新闻发言人沈丹阳在此前举行的例行新闻发布会上表示,信息消费包括很多方面,能够带动的相关消费的金额达上万亿元,是重要的消费增长点。商务部正会同相关部门制定促进信息消费的具体措施。
新出台的意见被看作是国家在支持信息消费方面正式迈开了步伐。
意见认为,在我国当前居民消费升级,工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化同步推进的阶段,信息消费具有良好发展基础和巨大发展潜力。下一步,支持政策将侧重于深化行政审批制度改革,对互联网、软件企业等企业加大财政和金融支持,改进和完善电信服务,加强法律法规、标准体系建设。
对此,商务部研究院消费经济部副主任赵萍表示,意见的出台有利于信息消费的发展,但意见提出了目标,却没有明确统计口径问题,还需出台细则。这样有利于摸清目前家底,同时,在此基础上谈增长更清晰,政策才能落到实处。
北京流通经济研究中心首席研究员王吉绯也表示,信息消费是个新提法,但并不是新鲜事物。现在国务院将信息消费单独提出来,说明信息消费是当前国家重点扶持的一个方向。
消费增长新引擎
工信部统计数据显示,2012年,我国信息消费市场规模达1.7万亿元,较2011年增长29%,带动相关行业新增产出近9300亿元,行业处于高速增长阶段。
信息消费的高速发展拉动了经济的增长。有统计数据显示,信息消费每增加100亿元,将带动国民经济增长338亿元。2011年,我国信息产业增加值2.6万亿元,占GDP比重5.5%,考虑到对总需求的拉动作用,对GDP增长贡献率为17%。
上述意见也提出,到2015年,信息消费规模超过3.2万亿元,并带动相关行业新增产出超过1.2万亿元,其中,基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元,年均增长30%以上。基于电子商务、云计算等信息平台的消费快速增长,电子商务交易额超过18万亿元,网络零售交易额突破3万亿元。
赵萍也看好信息消费的发展,“根据‘十二五规划’,到2015年,我国消费总额为32万亿元,而意见中信息消费的目标是3.2万亿元,就相当于消费目标的10%。如果达到这一目标,信息消费就成了消费增长的新引擎。”
赵萍表示,去年我国电子商务的销售额是1.2万亿元,社零总额是26万亿元,电子商务占社零的比重约为6%,此外,还有一些其他的信息消费,比如视频、音频消费以及基于移动互联网消费等,这些加起来的比重也是比较客观的。随着信息消费增速的提高,实现3.2亿元的目标并不遥远。
首都经贸大学产业经济研究所所长陈及则表示,信息消费对于消费增长可以起到促进作用,是一个消费的增长点,但要从根本上促进消费增长,还需激发消费的内生动力。