银监会启动摸查“非标理财” 理财产品监管或升级 “8号文”细则下月中旬后或出炉
昨日,记者从权威消息人士处证实,银监会正在对商业银行执行《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》(简称“8号文”)情况展开检查,检查情况将于9月10日由银监会的相关部门汇总数据,“不排除银监会根据汇总的情况进行分析研究,进而细化‘8号文’的相关规定,针对理财产品的监管力度有可能升级”,消息人士分析。
为“细化”监管提供依据
3月底,银监会发布“8号文”,要求商业银行应当合理控制理财资金投资非标准化债权资产的总额,理财资金投资非标准化债权资产的余额在任何时点均以理财产品余额的35%与商业银行上一年度审计报告披露总资产的4%之间孰低者为上限。而银监会正在开展的检查是对银行执行“8号文”成果的验收。消息人士证实,银监会已下发《关于开展银行理财投资运作检查的通知》,通知称将对3月至7月末,商业银行执行“8号文”的相关情况进行检查,包括截至7月末银行理财资金投资情况表、理财资金投资非标资产期限情况表,以及理财资金投资非标资产投向情况表(按行业)明细。
9月10日汇总检查数据
在具体的时间点上,8月27日前,商业银行要将自查报告报至对口监管部门或银监局。9月3日前,各地银监局则需对股份制商业银行、外资行、城商行、农商行等各类法人机构的自查报告进行收集,汇总数据后,上报对口监管部门。银监会则在此基础上,由相关部门在9月10日进行所有检查数据的汇总。
此前,银监会曾透露,下一步将研究制定综合性、系统性的商业银行理财业务管理办法,细化“8号文”关于理财业务规模控制、期限错配、风险防控方面的监管措施。而此次的检查也极有可能为“细化”提供全面依据。银监会可能“根据检查的情况分析研究,不排除细化‘8号文’的相关规定,针对理财产品的监管力度有可能升级”,消息人士称,“从时间点上来看,9月中旬后出炉‘细化’政策的可能性比较大”。
个别银行仍面临不小压力
某股份制银行相关负责人称,“8号文”下达后,银行采取的应对方式有几种,一是做大分母,发行更多的理财产品使非标准化债权资产的占比下降;二是做小分子,通过各种手段清理理财账户。现在看来,银行年底达标的难度并不大。
民生银行有关负责人就曾对本报记者表示,随着超限额的非标资产的自然到期,民生银行将能满足银监会“8号文”的监管要求。民生银行称,6月末,该行“非标”资产规模只有120亿元,并且这部分超标的“非标”资产会在7月20日之前全部清零。
招行副行长李浩也曾表示,招行理财产品去年底规模为3700亿元,其中非标理财产品“稍微超过监管要求”,但他表示,银监会“8号文”对招行影响不大,招行3~5个月就能完成整改。
银监会数据显示,截至6月末,银行理财资金余额9.08万亿元,环比增速从4月末的19.46%降至-7.38%,其中非标资产余额为2.78万亿元,比“8号文”出台前下降7%。据此计算,2.78万亿非标债权资产约占理财产品余额的31%,占银行业总资产比例为2%,均低于“8号文”要求的35%和4%。
但亦有个别银行压力较大。某股份制银行6月末信托及其他受益权的规模占买入返售金融资产的49.42%,较年初增加283.91亿元,同比增长7.19%。这意味着,表外理财产品购买非标资产的比重超过了银监会“8号文”的规定,下半年将面临处理这些“非标资产”的不小压力。
非标准化债权资产是指未在银行间市场及证券交易所市场交易的债权性资产。监管层认为,近期商业银行理财资金直接或通过非银行金融机构、资产交易平台等间接投资于“非标准化债权资产”业务增长迅速。一些银行在业务开展中存在规避贷款管理、未及时隔离投资风险等问题
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