中小板创业板上市准入条件有望放宽

　　国务院办公厅发布金融支持小微企业发展实施意见

　　中小板创业板上市准入条件有望放宽

　　我省小微企业贷款余额已居全国首位

　　□本报记者 徐秀雰 高丽莎

　　通讯员 杜文博　杨晓宴

　　继对月销售额不超过2万元的小微企业暂免征收增值税和营业税后，国务院办公厅日前发布《关于金融支持小微企业发展的实施意见》。

　　该《意见》特别强调适当放宽创业板市场对创新型、成长型企业的财务准入标准，尽快启动上市小微企业再融资，并要求加快丰富和创新小微企业金融服务方式。

　　正如烈日下的一缕凉风，一系列政策，向小微企业给出了更多利好信号。

　　利好信号>>>

　　多层次资本市场将加快发展

　　《意见》包括确保实现小微企业贷款增速和增量“两个不低于”的目标、加快丰富和创新小微企业金融服务方式、着力强化对小微企业的增信服务和信息服务、积极发展小型金融机构、大力拓展小微企业直接融资渠道、切实降低小微企业融资成本等。

　　其中，在“大力拓展小微企业直接融资渠道”方面，意见提出，加快发展多层次资本市场，是解决小微企业直接融资比例过低、渠道过窄的必由之路。

　　进一步优化中小企业板、创业板市场的制度安排，完善发行、定价、并购重组等方面的政策和措施。适当放宽创业板市场对创新型、成长型企业的财务准入标准，尽快启动上市小微企业再融资。

　　建立完善全国中小企业股份转让系统(以下称“新三板”)，加大产品创新力度，增加适合小微企业的融资品种。进一步扩大中小企业私募债券试点，逐步扩大中小企业集合债券和小微企业增信集合债券发行规模，在创业板、“新三板”、公司债、私募债等市场建立服务小微企业的小额、快速、灵活的融资机制。

　　“这些信号，预示着中小板、创业板财务准入条件有望放宽。”和瑞控股的投资顾问王先生表示。

　　《意见》还指出，要探索发展并购投资基金，积极引导私募股权投资基金、创业投资企业投资于小微企业，支持符合条件的创业投资企业、股权投资企业等发行企业债券，专项用于投资小微企业，促进创新型、创业型小微企业融资发展。

　　《意见》还反映出国务院对小微企业金融工作的重视。其中指出，从2014年开始，各省级人民政府、人民银行、银监会、证监会和保监会要将本地区或本领域上一年度小微企业金融服务的情况、成效、问题、下一步打算及政策建议，于每年1月底前专题报告国务院。各银行业金融机构有关落实情况及下一步工作和建议，由银监会汇总后报国务院。

　　浙江尝试>>>

　　小微企业贷款余额居全国首位

　　事实上，我省一些金融机构早就开始在小微企金融扶持方面的尝试了。

　　早在2010年浙商银行就发行了当时全国发行规模最大、发行企业数量最多的一笔中小企业集合票据。中小企业集合票据，是由2家(含)以上、10家以下的法人企业组成联合发行人，在统一信用增信后，在银行间债券市场集合发行的债务融资工具。

　　“中小企业集合票据的成功推出，打破了只有大企业才能发债的惯例，拓宽了中小企业的融资渠道，降低了融资成本。”浙商银行温州分行办公室负责人徐先生回忆，温州发行的第一只中小企业集合票据发售当天，就被全部认购。

　　去年，浙商银行共承销发行了6笔中小企业集合票据，共为17家中小企业融资了11.27亿元。

　　在当前互联网经济的冲击下，实体经济发展遇到新挑战，转型中的实业型小微企业更是任务艰巨。一些金融机构看到了其中的市场，如台州银行就专为需要更换节能设备的小微企业提供低于基准利率的优惠利率贷款。从2011年至今年6月，该业务累计贷出149笔，8500多万元；旗下小微企业创业基金则以创业起步阶段的企业为目标，目前已为124位客户贷出了近253万的零利率贷款。

　　“为了提高小微企业金融服务效率，缩小小微企业服务半径，今年上半年，泰隆新开小微专营支行8家，另有7家正在筹建中。”泰隆银行相关负责人李妙妙介绍，针对小微企业的金融服务，浙江的民营银行已经走在前列，小微专营银行针对的服务半径更小，甚至下沉到村镇。

　　“小微企业贷款余额、增量、占比及户数均持续多年稳居全国首位。”昨日，浙江省银监局相关部门负责人告诉记者。

　　截至2013年6月末，浙江小微企业贷款余额（含个人经营性贷款）为24642亿元，较2009年初增长了2.55倍；小微企业贷款占全部贷款余额、增量比例分别达39％和51％；小微企业贷款户数达225万户，较年初增加10.9万户。

　　“个转企”4.5万家，金融扶持超4亿元

　　昨日，省工商局与工商银行浙江省分行、农业银行浙江省分行、中国银行浙江省分行、中信银行杭州分行分别签署合作协议，联手推进“工商事务金融服务通”应用。

　　“工商事务金融服务通”是去年省工商局与建设银行省分行搭建的综合性服务平台，下设验资通、联合年检、综合授信三大子系统。不少企业通过这个系统谋到了“升级”福利和“钱”途。

　　杭州尝香聚餐饮有限公司是位于余杭临平景山路的一家餐饮饭店，开业十多年，生意一直红火，平均一个月营业额达到三四十万元。为了增开连锁店，尝香聚借“个转企”政策的东风，选择了转型升级成企业。

　　原以为升级为企业，需要完成很多流程、报批手续，没想到通过建行杭州余杭支行“工商事务金融服务通”系统，缩短了注册验资时间,开立了基本户，减少了申领执照的时间成本。今年7月，尝香聚成功申领营业执照。

　　金华市莹磊家庭农场有限公司是另一家从“工商事务金融服务通”系统里得到实惠的企业。该公司是婺城区首批“个转企”个体经营户，注册资本50万元，主营苗木种植，在金华本地及兰溪有457亩种植基地，今年已签订苗木种植养护合同金额4100万元。但公司及企业主名下暂无可供抵押的抵押物，可急需流动资金200万元。没想到，仅用了三天时间，该公司通过“工商事务金融服务通”获得建行金华婺城支行的信贷资金。

　　“今年首次将‘服务通’平台合作范围扩大到另外三家国有银行及一家商业银行，进一步优化工商与金融服务，更大范围地服务企业。”省工商局相关负责人表示，该服务平台实现了银行与工商共享企业的信用指标信息，成为银行授信选择的、增减额度、浮动利息的参考内容之一，还简化了企业年检手续，减少社会交易成本，鼓励企业创业创新。

　　数据显示，目前全省已有9000余家企业通过“工商事务金融服务通”系统办理了注册登记，注册资本超过280亿元。截至7月底，全省已完成“个转企”4.5万家，得到金融扶持贷款超4亿元。