云南农信社“红色信贷” 托起农村党员创业梦

　　云南武定县插甸乡安德村农村党员张兴才怎么也不会想到，已过不惑之年的他，还能成为远近闻名的肉羊养殖专业户。

　　一年前，借“红色信贷”这股东风，张兴才把肉羊养殖创业计划书递交到村党支部，没过多久，他便从插甸农村信用社借到了9万元贷款，并用这笔贷款引进了优质肉羊品种———“大耳朵”。如今，张兴才的羊圈里满是肥美可人的“大耳朵”，它们洁净的皮毛和憨态可掬的模样让张兴才一家乐开了花。他告诉《农村金融时报》记者：“我家总共养了80多只‘大耳朵’羊，现在不但出售肉羊，还向高桥、猫街等乡镇出售小羊羔，生意经营得红红火火，仅今年就卖出55只种羊，收入13万元。”与记者的交谈中，张兴才创业成功的喜悦溢于言表。张兴才只是云南众多依托“红色信贷”支持而发家致富的农村党员的缩影。

　　“在云南农村，有部分想创业的困难党员和群众存在发展经济无门路、创业无资金、申请贷款无抵押、销售产品无信息的‘四无’难题，成为了制约农村经济发展和农民增收致富的瓶颈，”云南省农村信用联社相关负责人告诉记者，“通过‘红色信贷’资金的注入，使农村党员当之无愧地成为农民心目中的致富领头人，带动了广大农民创业就业，激发了农村党员干事创业的干劲，并形成全社会帮扶困难党员的导向，优化了农村信用环境。”

　　红色名片

　　“红色信贷”把共产党员这一红色名片引入到信贷业务中，扶持农村党员群众走上致富路

　　插甸乡大古普村委会主任王文会利用10万元“红色信贷”办起了专业合作社，养起了120头猪，100多只羊，种植了40亩的烤烟和30多亩工业用辣椒，搞起了“农家乐”，到年底预计纯收入将达到30多万元，村里入股的群众都将得到分红。王文会微笑着对记者说：“‘红色信贷’不仅圆了我的创业梦，而且还带动了乡亲们入股分红。”

　　据了解，“红色信贷”是云南农信社与各级党委组织部门联合推出的支农惠农金融产品，它把“红色名片”与信贷产品有机结合，以农户信用为依据，采取信用贷款的方式发放。贷款授信额度10至30万元不等，还贷期限为1至3年。对自身创业的党员，授信不超过10万元;对能帮扶1-2名困难群众致富的党员，授信不超过20万元;对能联系帮扶2名以上收入偏低、3名以上困难群众的党员，授信不超过30万元。同时，各地农村信用社结合实际，根据当地党组织推荐，对有一技之长、有好的创业项目、能带领群众致富的青年团员，也可发放“红色信贷”贷款。

　　云南省委组织部在武定县的挂职干部陈真永介绍，一方面，很多农村党员群众苦于没有资金，迈不出创业致富的第一步;另一方面，金融机构由于各种限制，缺乏向农民群众发放贷款的畅通渠道。“红色信贷”的一个显著特点就是发挥了基层党组织的作用。

　　正是由最熟悉群众的基层党组织牵线，对贷款人进行初步信用评估，再加上政府的贴息和风险保障金，从而使“红色信贷”具备了利率低、周期长、额度高、手续方便快捷等特点，有效解决了农村党员创业资金筹措难问题，打通了农村党员创业致富的绿色通道。

　　红色力量

　　激发党员创业致富愿望，使农村党员和致富带头人的创业致富成为鲜活的样本，发挥辐射带动作用

　　“过去，贷款说明你没本事，养不活自家;现在，贷款说明你信用好，致富有门路。”古普村依靠“红色信贷”办起专业合作社的王文会说，“‘红色信贷’受到了农村党员群众的热烈欢迎，大家都踊跃规划创业项目、抢着提出贷款申请。”

　　根据武定县农村信用社“红色信贷”管理办法，有借款需求的农村群众在提出贷款申请时，首先把有关材料送交村党总支，村党总支将根据创业项目、个人信用情况等推荐初步贷款人选，再由乡镇党委、政府联合信用社进行审查审批并发放贷款。群众获得贷款后，村党总支将对创业项目的执行情况，以及还贷情况进行督促。同时，由县财政出资按贷款执行利率的50%给予贴息补助，并拿出贷款发放额度的5%作为风险保障金。

　　数据显示，自2012年6月“红色信贷”在武定全县范围内实施以来，一年内发放贷款从十几笔增至482笔，金额从上百万元增至1831万元，支持了670多名共产党员发家致富，带动了470多名农村党员和群众创业就业。

　　红色创新

　　充分结合“扶优、扶新”和“重点扶持与一般扶持”的原则，“红色信贷”将继续创新支农

　　“让困难党员和群众尽快实现脱贫致富，不但是省委组织部积极探索和实践的问题，也是我们农村信用社责无旁贷的工作。”云南省农村信用社联合社相关负责人说。

　　“红色信贷”作为农村党员创业增收致富的贴息贷款，按照“扶优、扶新”和“重点扶持与一般扶持”相结合的原则实行的信贷扶持措施。武定县农村信用社在实施“红色信贷”过程中，重点关注有创业能力的农村党员，从资金、信息、技术等方面给予支持，帮助他们转变思想观念，提供致富信息，找致富门路，掌握致富技能，提高了信贷资金的使用效率，也防范了信贷风险。

　　经过一年多时间的试点探索，“红色信贷”走出了一条党组织“牵线”、政府“贴息”、农信社“搭台”、党员和群众“唱戏 ”“四位一体”的农村信贷帮扶新路子，目前在全省推广的时机已成熟。下一阶段，省联社将认真总结“红色信贷”的成功经验，进一步完善管理办法，在有效防控风险的前提下，做大、做优、做实“红色信贷”贷款业务，将其打造成为云南农信社服务“三农”的又一品牌。同时，把“红色信贷”工作与省委、省政府提出的建设“九大高原特色产业”工作和开展“群众路线教育实践活动”结合起来，与全省的贫困地区的“扶贫工作”结合起来，在政策、制度框架内，积极创新服务理念、服务产品、服务方式、服务手段和服务机制，通过“红色信贷”培养党员和群众中的致富典型，达到“支持一个产业、富裕一方百姓、拉动一方经济、促进一个党组织建设”的良好效果。(农村金融时报 余连斌 通讯员 戴灿涛)