中国股市接连下挫、官方汇丰PMI数月连降之际,中国经济还能不能实现年初预定发展目标?
国务院总理李克强周二给出了他的答案,他说中国经济实现今年发展目标和未来持续健康发展有基础、有条件。李克强又在周三再要求激活财政存量资金,集中有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节,从而传递出财政改革信号。
实现发展目标有基础、有条件
新华网报道称,李克强是在周二会见马其顿总理格鲁埃夫斯基时作出上述表态的。李克强表示,中国经济实现今年发展目标和未来持续健康发展有基础、有条件。
他说,中国正着力打造经济升级版,深化各项改革,这不仅会提升企业竞争力,提高增长的质量和效益,而且会创造新的市场需求,增强发展后劲。“当前中国一方面不断采取措施扩大内需,保持了经济的平稳增长。”李克强并称,在经济发展进程中,中国将始终坚持扩大对外开放,深化与各国合作,拓展彼此发展空间。
上周五出版的中国日报文章说,李克强首次在近期股市暴跌之后公开表态,他表示中国今年仍然能完成7.5%的增长目标。“中国经济增长处在一个稳定的轨道之上,中国有条件、有能力完成政府今年定下的经济增长目标”,他说道。
一些经济学家担忧下半年中国经济形势将恶化,可能达不到预期的目标。然而,李克强认为,中国经济不仅能够保持长时间的高增长,同时也可以使得增长的质量得以保证——通过进一步的改革。中国经济将允许市场发挥更为重要的作用。
把积极财政政策发挥好、运用好
继周二表态之后,李克强又在周三(7月3日)主持召开国务院常务会议,部署审计后整改工作,研究激活财政存量资金。
会议指出,对审计查出的问题,要以整改为契机,把挤占挪用的钱归位,把“跑冒滴漏”的钱堵住。会议要求进一步盘活存量,把闲置、沉淀的财政资金用好,集中有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节,加大对棚户区改造、节能环保、公共服务业、城市基础设施和促进消费等方面的投入,不断释放内需潜力,促进经济转型升级,满足群众迫切需要,提高资金使用效益,把积极财政政策发挥好、运用好。
会议强调,做好审计后的问题整改工作,事关政府公信力和执行力,事关法治政府、廉洁政府建设。要痛下决心去除“顽疾”、根除“病灶”,向人民作出负责任的交代。要把整改作为推进改革的“催化剂”,倒逼预算管理、审批制度、决策机制等方面的改革和创新。会议还要求按照中央八项规定的精神,进一步压缩一般性支出和“三公”经费,政府带头过“紧日子”。
会议原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》,并审议通过《中华人民共和国外国人入境出境管理条例(草案)》。
权威声音
两个盘活 两种存量
针对近期金融市场状况,国务院常务会议不久前在谈到货币资金时也提出要“用好增量,盘活存量”。
对于“盘活货币存量”和“盘活财政资金存量”,财政部财科所副所长白景明指出,两个“盘活”联系密切,相互支持。盘活了货币资金,使资金注入实体经济,可以促进经济增长从而带动财税增长;盘活财政资金存量,把存量财政资金更好地用在调结构上,可以促进消费,为盘活货币资金创造条件。
“中国目前正努力转变经济增长方式,稳增长不是简单地靠释放货币,也不是靠大规模资金投入来拉动经济,而要靠制度变革来实现稳增长。”白景明表示,盘活两个存量既有利于财政金融内部结构的调整,也有利于中国经济转型升级向纵深推进。