继本周宣布向农行发行7500亿特别国债后，财政部再度计划发行总额为263.5亿的特别国债，发行时间为17日—20日。此次发行完成后，财政部已完成年内将发行1.55万亿特别国债”的任务。  

    财政部昨天于中国债券信息网刊登的通知显示，即将发行的这263.5亿特别国债为10年期，将采取面向市场发行的方式。根据前几期机构竞标的结果，特别国债在市场上的中标利率一般都超出4.5%，高于财政部直接向农行发行的票面利率。 

    中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出，单从发行利率而言，出于降低成本的考虑，财政部自然愿意采取面向市场直接发行的方式。不过，从宏观调控大局来看，若把1.55万亿特别国债直接向市场投放，市场的流动性将遭遇严峻考验。选择将其中一小部分特别国债向市场发行的做法，实则体现出监管层审慎的调控手法。 

    另有分析人士指出，发行完263.5亿后，财政部近期将不会再发行特别国债。不过，以央行已持有和即将持有的国债数量来看，特别国债仍将成为后期调控的重要工具之一。