■本报记者 任小雨
据悉，国务院办公厅近日印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），部署推进海绵城市建设工作。《指导意见》指出，从2015年起，全国各城市新区、各类园区、成片开发区要全面落实海绵城市建设要求；推进海绵型建筑和相关基础设施建设，推广海绵型建筑与小区，大力推进城市排水防涝设施的达标建设；推进公园绿地建设和自然生态修复。同时，《指导意见》明确，通过海绵城市建设，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。
对此，分析人士指出，海绵城市建设有望成为“十三五”规划重要议题。海绵城市建设，与此前拉开序幕的全国城市地下综合管廊、棚户区、危房改造相辅相成，构成城镇化建设“升级版”，有望常态化，对于经济的拉动作用不容小觑。我国共有332个地级行政区，保守假设每个地级市投资60亿元，则全国3年至5年内投资总额至少2万亿元，海绵城市建设相关企业有望直接受益，后市值得期待。
据《证券日报》记者统计，目前A股市场中，涉及海绵城市概念的个股有16只，包括青龙管业、顾地科技、宏润建设、腾达建设、巨龙管业、*ST华赛、巴安水务、国祯环保、安徽水利、钱江水利、葛洲坝、南方泵业、利欧股份、新界泵业、东方雨虹。
二级市场，昨日海绵城市概念股表现可圈可点，国祯环保涨停，*ST华赛和宏润建设涨幅也均超过2%，分别达到4.97%、2.49%。资金流向上，上述3只逆市上涨股，仅*ST华赛和宏润建设昨日实现大单资金净流入，分别达到894.03万元、5958.04万元。
事实上，自中央高层在2013年的中央城镇化工作会议上明确指出建设生态海绵城市以来，海绵城市已成为新型镇化战略重要组成部分，各部门扶持政策持续出台，后续国家及地方政策支持力度有望不断超预期。
海绵城市建设市场空间超万亿元。2015年4月份，财政部、住房城乡建设部、水利部公布国家首批16个海绵城市建设试点城市名单。根据《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》，试点城市2015年到2017年拟投资金额将达到1300亿元左右，平均每个城市投资83亿元。假定过去3年内出现内涝的300多个城市中一半需要建设改造，按照每个海绵城市83亿元投资额估算，总共拉动投资有望超过1.2万亿元。
对于海绵城市板块的投资机会，华泰证券表示，建议从海绵城市建设四大细分领域寻找投资机会：首先，市政工程领域，如安徽水利、钱江水利、粤水电、葛洲坝等；第二，管道管材领域，如青龙管业、巨龙管业等；第三，防水涂料领域，如东方雨虹等；第四，汲水泵领域，如南方泵业、利欧股份、新界泵业等。
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