吴敬琏：财政政策还有余地

　　经济学家吴敬琏10月10日在复旦大学举行的 “首届复旦首席经济学家论坛”上表示，中国提出经济增长方式转型或者经济发展方式转型已整整20年，过去成效不大的原因在于存在实现这一转型的“体制性障碍”，关键在于建立一套有利于创新和创业的体制。

　　他认为，有效的办法在于，在稳住大局，保证不发生系统性风险的条件下，把主要精力放在切实推进改革上，尽快建立“统一开放、竞争有序的市场体系”。

　　对于具体实现路径，吴敬琏认为，一个方面就是控制、化解现有风险，为推进改革赢得时间。他提出的一系列控制和化解风险的举措包括：妥善处理各级地方政府的债务；停止回报过低或没有回报的无效投资；停止对僵尸企业的输血；动用国有资本偿还政府的或有负债；对资不抵债的企业实施破产和重组，释放风险；停止“刚性兑付”；盘活由于粗放增长方式造成的死资产存量。

　　上述举措之外，他认为还需辅之以适当的财政和货币政策。吴敬琏指出，财政政策还有一点余地，维持宏观经济的基本稳定，防止发生系统性风险是能够做到的。

　　吴敬琏表示，中国经济如何避免发生系统性风险，实现发展，成败的关键在于能否切实推进改革，改革的重点包括：从简政放权到制定市场进入的负面清单和对政府授权的正面清单；金融改革的全面深化；财政改革的完善；价格改革的展开；国有经济改革亟待加快；建设自贸区，开创对外开放的新局面等。（来源：中证网）