此前,河北省最大的融资担保机构——河北融投担保集团有限公司(以下简称河北融投)陷入兑付危机,曾引发外界高度关注。今年4月,《每日经济新闻》曾以《河北融投危机调查:摸底排查仍在进行暂停个人业务》等为题进行了报道。
9月9日,《河北融投担保集团风险处置工作方案》(以下简称《方案》)终于出台。
《方案》总体思路是,由借款企业承担主体责任;企业注册地政府作为风险处置第一责任人,参与协调化解企业风险。《方案》还指出,处置河北融投风险最根本的是处置借款企业风险。
对此,不少投资人在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,《方案》显得务虚,令人失望,希望能有更具体的风险化解时间表和细则。
记者致电河北融投方面,欲进一步了解情况,但电话未能接通。
激进担保惹祸
公开资料显示,河北融投(原河北省国控担保集团有限公司)成立于2007年4月,由河北省国资委组织部分省属大型国企出资组建的专业担保机构。2011年4月28日,公司更名为河北融投担保集团有限公司,是河北省最大的担保企业,也是河北省唯一一家获AA+评级资质的担保机构,被业内推崇为“河北融投”模式。
去年,因海沧资本前法人代表彻底“失联”,河北融投出现担保疑云。今年4月,河北融投陷入兑付危机。
今年1月,河北融投股东河北融投控股集团有限公司已经由河北建设投资集团有限责任公司托管,对外暂停了所有担保等业务,牵连到多家信托、基金及P2P机构。
据财新此前报道,截至2014年末,河北融投在保额339.4亿元,在保笔数1172笔,担保赔偿准备金余额6.79亿元,未到期责任准备金余额9817万元。截至2015年5月末,在保额320.5亿元,在保笔数1152笔,担保赔偿准备金余额4.8亿元,目前提及代偿准备金合计22.63亿元。2015年一季度,河北融投担保代偿了15笔,代偿金额1.3亿元。
某资深资管人士表示,自2012年首次接触并深入了解后,留意到市场上存在大量河北融投担保的产品,涉及行业之多,区域之广,不仅项目质量有待考究,更有不少产品存在明显借新还旧的嫌疑。
此外,当地一些金融机构此前在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,河北融投出现风险的根本原因,是该平台的激进扩张导致长时期隐藏的风险逐渐暴露。同时,在宏观经济下行的大背景下,银行有选择性地对高风险行业抽贷也成为该事件爆发的重要导火索。
投资人希望能够代偿
《方案》提出,对借款企业按照“五个一批”的办法分类处置,即快速提升一批、支持发展一批、帮助扶持一批、重组盘活一批、依法处置一批。同时,河北省政府正在谋划、搭建“四个平台”,将为“五个一批”处置奠定基础、创造条件。
《方案》称,已经省政府批复的省资产管理公司,将重点帮助盘活借款企业,通过债务重组等手段处置不良资产;已经省政府批复的省再担保公司,将重点支持优势企业,为符合条件的企业增信,为部分优质企业创造融资条件;抓住京津冀协同发展机遇,谋划成立省城镇化投资公司,通过项目投资、股权投资等多种方式积极盘活涉险地产企业;政府引导基金,将着力培育新兴产业,对成长型企业给予支持,利用多层次资本市场,并购重组盘活一批负债率高、产业发展有前景、产品有市场的借款企业。
有参会的信托人士表示,方案有其积极的一面。这是河北省政府第一次公开与金融机构沟通,透露的信息是河北省政府希望化解风险。《方案》出台,也让人有了进一步努力的方向。
不过,也有不少投资人对记者表示,从《方案》来看,河北融投没有承担起违约责任,把困难踢给了融资方和投资人,“我们是看河北融投全额担保并承诺代偿的前提下才投资的,希望河北融投能够代偿。”
据财新此前报道,一位河北融投高层坦言,从摸底情况看,如果河北融投目前履行代偿,大家损失会更多,“代偿能力有限,现在代偿不现实。我们是为了从更大、更长远的角度去履行担保责任。”
一位北京的投资人对记者表示,“希望河北融投公开项目情况,拿出化解风险的具体时间表和具体方案,而不是模糊。”