证监会：股市泡沫已得到释放

　　证监会将积极稳妥推进实施股票发行注册制改革;研究制定实施指数熔断机制方案，抑制股指期货过度投机。

　　9月6日晚间，中国证监会负责人以答新华社记者问的形式发表谈话，表示要把稳定市场、修复市场和建设市场有机结合起来。该负责人还透露，将弥补监管漏洞，完善市场管理制度，包括研究制定实施指数熔断机制方案等。

　　股市泡沫已得到释放

　　证监会负责人表示，股票市场有波动，时而上涨，时而下跌，是必然现象。但近几个月来，我国股市出现了异常波动，经历了快速上涨和下跌的变化过程。2014年7月上证综指最低为2033点，由多种因素共同影响，到2015年6月12日达成5178点，累计上涨154%，股市过快过大上涨并产生泡沫，随之而来的回落和调整是不可避免的，但股市快速回落甚至出现恐慌性下跌，杠杆融资在助涨后加速助跌，部分金融产品触及止损线强制平仓，现货、期货市场交互下跌，市场流动性风险和金融系统性风险凸显。面对这种局面，各有关方面统一行动，协同配合，迅速果断采取多种措施，维护股市稳定，避免了可能发生的系统性风险。目前，股市泡沫和风险已得到相当程度的释放，市场交易基本正常，流动性较为充裕，市场内在稳定性增强。

　　上述负责人表示，市场内在稳定性增强，主要体现在以下几方面：一是市场估值中枢明显下移，截至9月2日，与前期高点相比，上证综指市盈率已由25倍下降到15.6倍，深证综指市盈率由70.1倍下降到37.3倍，创业板指市盈率已由134.5倍下降到63.6倍。

　　二是杠杆融资风险得到相当程度释放。场外配资数额最多的恒生电子、铭创、同花顺三个系统因违法违规已被关闭停业。券商场内融资余额已下降到1万亿的水平，回到去年年底水平。

　　三是助涨助跌的规律性因素得到了有效抑制。四是投资者流动性状况良好。机构投资者可用资金较多，个人客户交易结算资金余额达到2.5万亿元，大大高于去年底1.2万亿元的水平。

　　证金仍将多种形式维稳

　　下一步证监会要继续把稳定市场，防范系统性风险作为首要任务，把稳定市场、修复市场、建设市场结合起来，着力培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。

　　股市涨跌有其自身运行规律，一般情况下政府不干预，但在股市发生剧烈异常波动、可能引发系统性风险时，政府绝不会坐视不管，将及时果断采取多种措施稳定股市。今后当市场剧烈异常波动、可能引发系统性风险时，证金公司仍将继续以多种形式发挥维稳作用。

　　当前和今后一段时间要做好以下工作：1、从中国实际出发，借鉴境外成熟市场经验，研究市场顶层设计，坚持服务实体经济，完善市场结构，培育发展机构投资者，实施鼓励长期投资政策。

　　2、有序推进市场改革开放，坚持市场化、法制化取向，积极稳妥推进实施股票发行注册制改革，着力提高上市公司质量，加快上市公司并购重组的市场化改革，规范大股东和实际控股人股份转售制度，推进上市公司股份回购制度建设，认真落实上市公司分红制度，优化投资者回报机制。

　　3、弥补监管漏洞，完善市场管理制度。研究制定实施指数熔断机制方案，严格管理和限制程序化交易，抑制股指期货过度投机，规范股票融资业务。规范证券公司、基金公司、期货公司的业务活动，完善风险控制指标体系。

　　4、夯实市场基础设施建设，加强各类账户和信息系统的管理，加大数据整合与共享，建立健全风险预警体系和跨市场实时监控体系。

　　下一步重点查处操纵市场案

　　上述负责人还透露，今年4月以来，证监会部署开展了“2015证监法网专项执法行动”，已集中部署查处六批案件，共计76起。今年6月以来，对各类异常交易行为开展全面核查，集中向公安机关移送了22起案件。严肃查处场外配资中的违法违规案件和“股市谣言”案件。目前正在部署查处第七批案件，重点查处涉嫌操纵市场的重大案件。据新华社