上半年环评拒批项目涉及投资额逾千亿元

　　本报北京8月7日讯 记者曹红艳从环境保护部获悉：今年上半年，环保部深化环评制度改革，着力提升审批效能，一批水利、铁路等重大项目已完成环评审批。今年拟开工的30个重大水利工程项目均已全部完成环评批复，平均审批时间从2014年的40天减至2015年的20天；今年拟开工的60个重大铁路项目中，由环保部审批的25项，目前已批复14项。

　　减少和下放微观审批事项，是今年环保部环评改革的一项重要内容。截至目前，火电站、热电站、炼铁炼钢、有色冶炼、国家高速公路、汽车、大型主题公园等32项建设项目环评审批权限已下放至省级环境保护部门。

　　环境影响评价是从源头防止污染的第一道防线，也是保护环境最有效的手段之一。环保部有关负责人介绍，今年上半年，环保部共受理建设项目环评文件89项，批复92项，涉及总投资7028.17亿元。对不符合条件的17个项目不予审批，涉及总投资1094.28亿元。

　　在依法合规的前提下，环保部提前介入、主动服务、开辟绿色通道，按时保质完成水利、铁路等一批基础设施、民生工程和重大项目审批。今年下半年，还将继续加快推进铁路、水利、石化升级改造等国家重点项目的环评审批工作。

　　“减少和下放微观审批事项，有利于将更多的力量投入到法规制度建设、强化执法监督等方面，使环评‘源头预防环境污染和生态破坏’的制度作用得到有效发挥。”环保部有关负责人表示，今年上半年，环评审批管理继续朝着标准化、规范化、信息化方向迈进。下一步，环保部将完善环评基础数据库，健全“四级联网”的全国环评审批系统，探索构建基于“大数据”的环评管理信息系统。

　　此外，环评行业的整顿也在稳步推进。按照《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》，环保部部属8家环评机构今年年底前率先脱钩。目前，1家已注销资质完成脱钩，1家已完成资产评估，其余6家已报送了脱钩工作方案。