提高人民币弹性 政府多措并举促进出口稳增长

　　专家认为，预计到今年第四季度，各项政策的作用将会较为明显体现

　　本报见习记者 苏诗钰

　　国务院办公厅7月24日发布了《国务院办公厅关于促进进出口稳定增长的若干意见》（以下简称《意见》），《意见》提出，坚决清理和规范进出口环节收费，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，切实改善融资服务。

　　上海金融学院国际金融研究院副教授肖本华在接受《证券日报》记者采访时表示，近期政府采取的各项支持进出口贸易的政策，“双管齐下”既要稳定人民币汇率又要抓紧改善融资服务，这将会对稳定我国进出口贸易发挥一定作用，但有时滞效应。

　　“预计到今年第四季度，各项政策的作用将会较为明显体现，使我国外贸呈现较高速度增长，为我国经济稳增长作出一定贡献。”肖本华表示。

　　《意见》明确，完善消费品进口相关政策，对部分国内需求较大的日用消费品开展降低进口关税试点，适度增设口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额，丰富国内消费者购物选择。

　　要完善人民币汇率市场化形成机制，扩大人民币汇率双向浮动区间。进一步提高跨境贸易人民币结算的便利化水平，扩大结算规模。研究推出更多避险产品，帮助企业规避汇率风险，减少汇兑损失。

　　“扩大汇率双向浮动区间，提高人民币弹性，可减缓因近期强势美元所引起的人民币实际有效汇率升值，促进我国出口贸易发展。同时，汇率弹性加大，对企业外汇风险管理的要求也相应提高。”肖本华表示。

　　中投顾问宏观经济研究员白朋鸣在接受《证券日报》记者采访时表示，保持汇率在合理均衡水平上基本稳定，一方面，有利于减少企业出口成本，稳定出口贸易的经济发展；另一方面，有利于低成本引进国外技术和商品。

　　企业融资服务方面，《意见》强调，要加大对有订单、有效益企业的融资支持。鼓励采取银团贷款、混合贷款、项目融资等方式支持企业开拓国际市场，开展国际产能合作，推动中国装备“走出去”。支持金融机构开展出口退税账户托管贷款等融资业务。鼓励商业银行按照风险可控、商业可持续原则开展出口信用保险保单融资业务。

　　同时，《意见》提出要大力拓展外汇储备委托贷款平台业务，继续扩大外汇储备委托贷款规模和覆盖范围，进一步推进外汇储备多元化运用。在宏观和微观审慎管理框架下，稳步放宽境内企业人民币境外债务融资，进一步便利跨国企业开展人民币双向资金池业务。

　　“随着政府的大力扶持、法律法规的不断完善、对外贸易流程的更加简明，将进一步促进我国进出口发展。”白朋鸣告诉《证券日报》记者。