希腊公投对债权人改革方案说“不”

　　希腊980万选民当地时间5日在全民公决中否定了国际债权人最新提出的改革方案。这意味着希腊退出欧元区的可能性大幅增加。但分析认为，鉴于希腊退出欧元区对双方来说都可能带来沉重的代价，双方仍将努力达成协议，最终的协议可能会放松财政紧缩的立场，以帮助希腊恢复经济。

　　各方期待重启谈判

　　希腊内政部6日凌晨公布的计票结果显示，在5日就是否接受国际债权人“改革换资金”协议草案举行的全民公决中，反对者获胜。对约94％选票的统计显示，反对协议草案者约占61.3％，支持者约占38.7％，投票率约为62.5％。

　　希腊总理齐普拉斯在全民公决结果揭晓后发表电视讲话，称希腊人在公决中对债权人大声说“不”并不代表与欧洲分裂，“而是对双方达成切实可行协议的支持”。他说，全民公决结果将加强希腊政府的谈判立场，有助于尽快与债权人达成更有利条件的债务协议。

　　齐普拉斯说，政府的首要任务是恢复与国际债权人的谈判，要求把希腊债务减少到可持续水平以及恢复银行系统稳定。

　　欧洲议会主席舒尔茨5日晚发表声明，敦促希腊尽快提交改革方案以便重启谈判。他说，尊重希腊人民在全民公投中做出的决定，同时敦促希腊政府尽快提出“有建设性的、有意义并可行的”改革方案，以便各方重启谈判。

　　希腊政府曾在全民公决前许诺，会在公决后48小时内与债权人达成协议。一些分析人士认为，如果债权人不像希腊政府期望的那样“合作”，双方无法尽快达成协议，这次公决结果有可能让希腊走向违约并危及其欧元区成员国地位，产生严重经济和社会后果。

　　欧洲启动密集磋商

　　国际债权人“改革换资金”协议草案被希腊全民公投否决后，欧盟各方5日宣布将就希腊债务问题举行紧急磋商。

　　欧洲理事会主席图斯克随后在推特上宣布，布鲁塞尔时间7日晚18时将召开欧元区国家元首和政府首脑会议讨论希腊问题。

　　欧盟5日晚发表声明说，欧盟委员会主席容克将于当晚开始和欧元区除希腊外18个成员国领导人就希腊问题展开紧急磋商。6日一早，容克将与图斯克、欧元集团主席戴塞尔布卢姆、欧洲央行行长德拉吉召开电话会议，共同商讨应对之策。

　　戴塞尔布卢姆也于当晚发表声明说，欧元集团将在7日召开财长会商讨希腊局势。

　　舒尔茨说，希腊财长所承诺的银行即将营业并不乐观，他认为这很难实现。鉴于希腊人民的处境会因此变得更加困难，他表示欧元区峰会将讨论对希腊实施人道主义援助。

　　为避免银行系统崩溃，希腊从6月29日开始实施资本管制：银行关门、股市闭户。有分析人士认为，全民公决导致希腊实行资本管制，真正的输家是因此遭受重创的经济，以及苦苦排在取款机前的老百姓。

　　紧缩立场或放松

　　希腊公投结果令外界对希腊将退出欧元区的忧虑急剧升温。分析人士认为，未来一段时间希腊政府将面临一系列重大挑战。首先，希腊如果不进行实质性的让步，仅凭一个公投结果可能很难令谈判僵局破冰。而且，在欧洲银行不愿意为其提高流动性上限的前提下，希腊银行业能否在7日获得足够资金开门营业值得怀疑。此外，希腊6月30日已经未能偿还国际货币基金组织15亿欧元的到期债务，欠欧洲央行的35亿欧元贷款7月20日将到期，如果希腊再次违约，欧洲央行可能停止向希腊银行提供紧急流动性援助，希腊银行系统将面临崩溃。这些挑战均将使希腊离开欧元区变得更加真实。

　　但是，希腊退出欧元区对希腊和欧洲来说代价巨大，希腊和国际债权方预计仍会努力争取达成协议。