发改委年中劲吹稳增长号角 新增四大工程包待发力

　　截至今年5月底，7类重大工程包累计完成投资3.1万亿元

　　■本报记者 左永刚

　　6月30日，《证券日报》从国家发改委获悉，近期国家发改委按照国务院要求，将谋划推出4个新的重大工程包，即城市轨道交通、现代物流、战略性新兴产业、增强制造业核心竞争力四个工程包。

　　昨日，国家发改委秘书长李朴民首先介绍了城市轨道交通、现代物流两大工程包。初步估计，2015年全国城市轨道交通总投资将超过去年水平。目前，国家发改委已梳理提出了68个将在2015年-2017年拟新开工建设的重大项目。通过这些重大工程建设，预计到2020年，北京、上海、广州、深圳等城市将建成较为完善的轨道交通网络，南京、重庆、武汉、成都等城市建成轨道交通基本网络，南通、石家庄、兰州等城市建成轨道交通骨干线，其他城市轨道交通建设也将加快，从而使我国轨道交通的总体水平提升到一个新的层次。

　　据《证券日报》记者了解，目前符合国家建设地铁标准的城市现在国务院已经批准39个，到2020年估计在50个左右。截至目前，已经有22个城市开通了轨道交通运营里程2764公里，其中，北京、上海都已经超过500公里以上。

　　在支持轨道交通融资方面，国家发改委基础司巡视员李国勇表示，“我们鼓励轨道交通企业拓宽融资渠道，国家发改委支持轨道交通企业发行企业债券，武汉、南昌、合肥很多企业都发了企业债券，甚至武汉发了永续债券，现在叫可续期债券。”

　　当日发布的第二个工程包是现代物流工程包，据李朴民介绍，国家发改委按照《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》的要求，将重点引导企业开展十个领域的重大项目建设，包括开展多式联运工程、物流园区工程、农产品物流工程、制造业物流与供应链管理工程、资源性产品物流工程、城乡物流配送工程、电子商务物流工程、物流标准化工程、物流信息平台工程、应急物流工程等10个领域重大项目建设。

　　在资金支持方面，李朴民表示，将通过中央预算内投资补助、产业基金等方式对重大工程项目给予支持。引导银行业金融机构加大信贷支持，为重大项目建设提供更便利的融资服务。支持企业通过发行企业债券、中期票据、公开发行股票、定向增资扩股等方式融资，用于重大工程项目建设。支持地方政府依法发行债券，筹措建设资金。

　　据李朴民介绍，目前国家重大工程建设稳步有序推进，截至今年5月底，7类重大工程包已开工221个项目、33个专项，累计完成投资3.1万亿元。特别是5月份以来，全国大部分地区都进入施工季，在建项目施工、推进速度明显加快。比如在加快重大工程建设一系列政策措施推动下，在各地方、各有关方面积极努力下，今年前5个月基础设施投资增长18.1%，仍然是支撑投资增长的主要力量。