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浙江已率先进入“五证合一”阶段

2015年06月19日 08:42    来源: 今日早报    

  6月17日召开的国务院常务会议确定实施“三证合一”登记制度改革,方便创业创新。

  浙江跑在了前面。记者昨天从省工商局获悉,从7月1日起,浙江将在全国率先全面实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度。

  未来,新设企业申请人只需填写、提交一张申请表,不超过3个工作日,就能拿到“五证合一”后的一本证了。

  浙江推广“五证合一”登记制度,将为年底全面实现“一照一码”奠定基础。

  以“一照五码”形式,实现“五证合一”

  省工商局相关负责人介绍,“‘五证合一’改革前,企业要办齐营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保证、统计证等5本证照,需要跑工商、质监、税务、人力社保、统计等5个部门,提交5份材料,没有个把月时间,办不下来。”

  根据近日下发的《浙江省人民政府办公厅关于实行企业登记“五证合一”制度的通知》,将由工商、质监、国税、地税、人力社保、统计等部门分别办理、各自发证(照),改为申请人“一表申请”,工商部门统一收件,并与质监、国税、地税、人力社保、统计部门并联审批,统一核发加载注册号、组织机构代码、税务登记证号(纳税人识别号)、社会保险登记证号和统计登记证号的营业执照(正副本),以“一照五码”形式实现“五证合一”。

  也就是说,企业申请人设立企业时只需到工商部门的一个窗口,即可完成营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证的申请。

  对于工商、质监、国税、地税、人力社保、统计部门要求提交的相同申请材料,申请人只需提交一份,原件由“五证合一”综合受理窗口留存,档案影像与质监、国税、地税、人力社保和统计部门共享。

  新政要求各地,从材料受理到发照不能超过3个工作日。而之前,每一个证照办理的法定时限都是15个工作日,承诺时间也至少在3—5天以上。按此计算,平均可为每家企业节省20个工作日。

  “而且,所有证照办理手续费全免,所需费用均由财政买单。”省工商局相关负责人说,新政能帮助企业从根本上压缩办证时间,降低办证成本,最大限度释放改革红利。

  新政为创业者减轻了负担

  随着市场准入门槛的不断降低,浙江民众的创业热情不断高涨,但各部门各自发证的传统登记模式,在很大程度上成为创业者的负担。

  一直以来,浙江就把商事登记制度改革作为深化改革、简政放权的先手棋,着力破除各种约束企业健康发展的体制机制障碍,率先推出了“多证联办”、“一照多址”、“一址多照”、筹建登记等多项改革举措,加速了“大众创业、万众创新”的步伐。

  浙江的“五证合一”制度是在“多证联办”的基础上,通过建立审批信息共享平台,整合各发证部门的受理窗口、申报表格、材料规范、审批流程、打印发照等,达到“一表申请、一窗受理、一次告知、一份证照”的改革目的,同时降低了行政成本和社会成本,方便了企业准入,提高了登记效率。

  据了解,改革前核发的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证继续有效,企业办理变更事项、证照有效期满续办申请等情形下,予以换发“五证合一”的营业执照。


(责任编辑: 马欣 )

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