银监会：推进银行业金融机构混合所有制改革

　　截至2014年末，我国银行业金融机构共有法人机构4091家，资产总额172.3万亿元，同比增长13.9％

　　■本报记者 傅苏颖

　　《证券日报》记者获悉，近日，银监会发布《中国银行业监督管理委员会2014年报》（以下简称《年报》），这是银监会自2006年起连续第九年发布《年报》。《年报》指出，今年将推进银行业金融机构混合所有制改革，拓宽民间资本进入银行业的渠道。此外，银监会还将推动银行业务管理框架改革，探索部分业务板块和条线子公司制改革。

　　《年报》显示，2015年银监会将进一步鼓励民间资本进入银行业。积极推进民间银行相关工作；扩大消费金融公司试点范围，广泛吸收符合条件的民间资本参与；扩大村镇银行民资股比范围，支持民间资本参与发起设立村镇银行，提高民间资本占比；扩大民间资本参与机构重组范围；推进银行业金融机构混合所有制改革，拓宽民间资本进入银行业的渠道。

　　银行业治理体系改革进展顺利，民间资本进入银行业取得历史性突破。

　　2014年，银监会推进银行业自身治理能力现代化，完善公司治理、业务治理、风险治理和行业治理四大体系建设。督促商业银行建立同业业务专营部门和理财业务事业部，设立信托业保障基金公司。开展民营银行试点工作，首批5家民营银行完成批筹，其中4家目前已获批开业。

　　此外，已有100余家中小商业银行的民间资本占比超过50%，其中部分为100%民间资本；全国农村合作金融机构民间资本占比超过90%，村镇银行民间资本占比超过72%；已开业民营控股非银行业金融机构43家，其中6家为2014年新增。

　　银监会表示，将积极推动银行业务管理框架改革，探索部分业务和条线的子公司制改革，重点应该还是在理财和同业部门，这也有利于风险的管理。

　　对于修改存贷比，中国银监会副主席周慕冰此前表示，“我们已经就存贷比修改上报国务院法制办，今年已经列入修法内容，准备在修法中把它由监管指标改为参考指标。”

　　《年报》显示，截至2014年末，我国银行业金融机构共有法人机构4091家，资产总额172.3万亿元，同比增长13.9％，负债总额160.0万亿元，增长13.3％；不良贷款余额1.43万亿元，不良贷款率1.60％，保持在较低水平。银行业的内生风险抵御能力进一步提高。截至2014年末，商业银行资本充足率为13.18%，较年初上升0.99个百分点；贷款损失准备金余额1.96万亿元，拨备覆盖率232.1％。