探访福建自贸试验区：挂牌进入倒计时

　　中新网福州4月20日电(林春茵 刘可耕)20日9时，位于福州马尾的福建自贸试验区福州片区行政服务中心人来人往，自助填单台挤满前来了解自贸区政策和申办各项事务的企业代表。候号区的一面LED墙循环播放着福州片区功能定位宣传片，“一带一路”、“自贸区”等关键词频频入眼来。

　　2014年12月12日，福建在国务院常务会议上被列入中国第二批自贸园区试点；12月26日，福建自贸区版图划定，包括福州、厦门和平潭三个片区，面积为118.04平方公。当天早上，《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》对外发布。根据方案，福建自贸试验区将建成“改革创新试验田”、“两岸经济合作示范区”和“21世纪海上丝绸之路核心区新高地”。

　　“福建自贸区挂牌在即，福州片区吸金效应明显显现。”福州市自贸办常务副主任梁勇向记者表示，福州片区重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的重要平台和两岸服务贸易与金融创新合作示范区，“目前已有超过500家企业提交注册预审核申请，以金融业、跨境电商、服务外包、冷链物流为主，总注册金额近百亿元人民币。”

　　不独福州片区一派红火，福建自贸试验区的营商环境已经引来众多“金凤凰”。据统计，今年一季度，福州片区新注册企业343家，厦门片区新注册企业390家，平潭片区新注册企业427家。

　　记者在福州片区看到，福州片区管委会大楼前挂起了“中国福建自贸区揭牌仪式”的大红横幅。现场工作人员告诉记者，中国福建自贸区揭牌仪式21日上午将在此举行。

　　相较于仪式的低调安排，自贸区的改革更为浓墨重彩。福建省自贸办官员透露，目前，福建已重新梳理确定了重点试验项目186项，其中体制机制创新88项(含对台创新20项)，扩大开放98项(含对台开放62项)。根据这186项重点试验项目，该省经梳理提出需要制定的实施细则和操作规程92个，截至4月15日已出台45个，挂牌后至4月底将再出台28个，其余19个需国家部委认可或出台具体支持措施。

　　而今年，福建自贸试验区计划启动实施重点试验项目91项，涉及投资管理、贸易监管、金融开放、法治保障、市场监管等方面。目前，3个片区已启动实施65项重点改革项目，拟在挂牌当天对外公布实施的有30项。

　　福建自贸试验区备受海外侨胞关注，1600万闽籍侨胞成为福建自贸试验区建设的重要后续力量。记者在马尾保税区见到澳大利亚侨领徐会春，担任福州片区进口商品直销平台“万国商品交易中心”负责人的他正在指挥展厅补货。

　　刚经历了一个周末试营期的万国商品交易中心展厅，柜台一空，店员正在补货上架，穿梭繁忙。门外便是保税区的仓储区，热闹繁华，集装箱遍地高垒，大卡车接踵而至。徐会春说，试营期本来是为了让店员熟悉销售配送过程，不料吸引大批市民前来，“一天营业额超过10万元人民币，货架全部搬空。”

　　目前，万国商品交易中心21个馆已全部确定“馆主”，“都是海外侨领担当”。徐会春表示，自贸区启动后，跨境电商、进口商品直销、汽车平行进口等等民生大礼包将使得这项改革更加“接地气”，同时也为海外侨胞创业带来机遇，“自贸区‘先贸后税’政策开放，缓解进口商资金压力，也易于引进海外低成本资本，机会大发。”

　　当天下午6时，平潭片区管委会大楼的揭牌仪式也布置完毕。驱车十余分钟，记者来到平潭苏澳镇旁的福(州)平(潭)铁路平潭海峡公铁两用大桥施工现场，中铁大桥局福平铁路项目部总工程师袁长春介绍说，跨海大桥建成后，福州、平潭两地只需半小时车程，“半小时生活圈”呼之欲出，“在未来长远规划中，铁路还将往台湾岛连接，使两岸往来更便捷。”

　　平潭片区重点建设两岸共同家园和国际旅游岛，在投资贸易、资金人员往来方面实施更加自由便利的措施。

　　“福建正在进入‘双区时代’。”福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴表示，自贸区和“海上丝绸之路”核心区的叠加效应，福建发展优势明显，“自贸区是贸易自由化、投资便利化的试验田，而‘一带一路’致力于沿线各国基础设施的互联互通，把两者结合起来，就能形成一个中外合作的新载体。”