亚投行“朋友圈”扩至近40国 如何把钱花在刀刃上？

　　亚投行“朋友圈”扩至近40国 调动国际金融资源 填补基础设施空缺 智库专家支招——

　　亚投行如何把钱花在刀刃上？

　　3月31日是亚投行接收新意向创始成员国申请的截止日期，随着韩国宣布申请加入亚投行，亚投行“朋友圈”已扩展至将近40国。

　　《法制晚报》记者就此采访了国际多位权威专家，对亚投行在区域乃至全球扮演的角色，以及亚投行在成立初期将如何准确投资，能够吸引哪些国外先进经验一一进行解读。

　　填补空缺

　　调动国际金融资源 满足基础设施需求

　　澳大利亚东亚经济研究局局长、澳大利亚国立大学经济学荣誉教授彼得·德赖斯代尔在接受法晚记者采访时表示，亚洲乃至全球在基础设施投资上都有巨大的缺口。亚洲发展银行预计这一缺口大约在8万亿美元，目前其他的跨国银行并没有填补这一缺口的能力。而亚投行能够在这方面起到战略性的重要贡献，能够调动亚洲乃至国际金融资源填补目前存在的基础设施融资空缺，并以此开展覆盖整个区域的基础设施建设。

　　前澳大利亚区域经济高级官员、澳大利亚国立大学教授安德鲁·埃列克告诉法晚记者，现在对于生产性经济基础设施仍然有很多未被满足的需求，特别是在亚洲的新兴经济体间。2011年，经合组织预测未来20年，全球基础设施的需求将会耗费50万亿美元左右。而亚洲发展银行预计亚洲发展中经济体在2010年至2020年间需要8万亿美元的资金进行基础设施投资。

　　他称，要把更多的储蓄资金导向基础设施，无论是从全球还是从亚洲来看都很不容易。但是如果政治领导人和国际金融机构致力于此，由于基础设施投资不足所造成的问题将会得到克服。因此，所有的亚太地区政府应该欢迎中国建议成立亚投行的倡议，并寻求参与到这一机构中的计划。

　　中国完全可以选择“单干”，或是使用新成立的金砖银行，但是更加广泛的参与和合作将会帮助亚投行快速发展，向需要基础设施投资的工程进行融资，确保高质量的工程完成准备和成功施工。

　　发展空间

　　基建工程拉动经济 与多边银行合作发展

　　德赖斯代尔教授告诉记者，相比于亚洲发展银行等其他区域性银行，亚投行的最大魅力就在于其所关注的基建工程将会对持续拉动经济增长势头，对实现亚洲转型起到非常重要的作用，并为全球经济增长引擎提供动力。

　　他表示，亚投行将更加关注于基础设施工程投资，将会补充世界银行、亚洲发展银行和其他地区发展银行的发展资金。而更为理性化的发展就是，亚投行未来还将可以和这些现有的区域性发展银行一起在一些重大工程上进行共同融资。

　　埃列克教授也表达了相同的观点。他称，像亚洲发展银行和世界银行，从全球资本市场募集资金，并用于在商业条件下的基础设施贷款的能力非常有限。世界银行和亚洲发展银行更加关注的是“优惠贷款”和低收入国家的知识共享。这也为一个新金融机构的诞生创造了一个重要的发展“缺口”。

　　因此，从这一点来看，新的发展银行有很大的发展空间，特别是进行大规模经济基础设施融资的发展银行。他进一步指出，亚投行可以与现有的多边银行合作发展。

　　借鉴经验

　　了解各国发展战略 投资项目“优先排名”

　　埃列克教授表示，即将成立的亚投行能够学到世界银行的成功经验，特别是世界银行最初发展几年里的成功经验。在世界银行成立的最初几年，其运行的模式基于更加商业化的基础，为基础设施的重建进行借贷。

　　他表示，获取多边银行的专业成功经验是最有效的途径。这将帮助亚投行建立起评估和成功实施工程的能力。而各国政府广泛参与亚投行，这些政府同时也在世界银行和亚洲发展银行中持有股份，将会帮助亚投行最大化地发挥“合力共赢”的潜力。他分析称，假以时日，亚投行在区域内的影响力能够超越亚洲发展银行或是世界银行。

　　德赖斯代尔教授表示，亚投行需要对具体在哪里进行生产性投资进行融资有着明确的了解。这就需要对各个国家，乃至区域性发展战略设定有深入的了解。而且这其中牵涉到关于国家乃至区域发展战略的工程，必须对此建立全面的了解。

　　德赖斯代尔教授还称，亚投行需要“有的放矢”,对投资项目进行“优先排名”，并进行严格的评估，相信亚投行能够在评估投资项目上在区域内和国际范围内做出很好的范例。而且亚投行将会在跨国的基础设施，例如亚洲的铁路、物流和通讯的融资上扮演至关重要的角色。（记者 黎史翔）