近日,一则关于“收费公路整体亏损661亿元”的新闻引发了很多人的关注,那么在消费者的眼中,高速公路到底该不该收费?具体该怎么收?一时间成为公众探讨的热门话题。
高速公路如何收费合理?
公众热心支高招
消费者许先生表示:“适当收回成本当然合理啊。在美国,像我国国内这种全封闭高速公路也要收费。而不收费的“Route”,其标准则仅相当于我国的‘国道’,而国道从来没收过费。所以我认为,高速公路可以适当收费,如果完全免费就容易造成拥堵,收费站的存在也可以起到流量控制的作用。”
某上市公司董事长朱先生平日里主要跑长三角地区,他告诉《证券日报》记者:“有合理的一面,也有不合理的一面,收费是必须的”,谈及高速公路亏损,朱先生说:“高速公路的运营现在不都是公司行为吗,公司投资、举债,开公司怎么可能不亏损?经营不好,亏损也很正常。”
对比国外高速公路大多不收费的情况,司机张怀忠师傅说:“中国的高速公路,大多都是民营企业参与建设,政府只能从中拿一部分的钱,多数是银行贷款,要收回成本必须要收一部分费用。但中国的高速公路收费,不合理之处就是价位太高,这其中还包括了燃油税,按理说是应该免除的。”
“现在收费的年限太不合理了,高速公路投资方承诺的是15年、20年,那到期就应该截止。到期再延长,这个肯定就不合理。”朱先生说。
在大多数消费者眼中,即使收费是合理的,也存在着诸多问题。
在司机师傅张怀忠看来,修高速是为了让人们从一个城市到另外一个城市更方便、更快速的到达。
张师傅算了一笔账:“比如从合肥到南京,自从动车开通以后,每张车票最便宜只要60元。但是如果开车,光高速公路收费这一块就将近90元,油费大概也需要90元到100元,这样总共加起来将近200元,无形中让老百姓就多掏了100多元。但是如果取消收费,要是两个人出行对比动车就划算了,自己开车也更为方便和自在。”
“收起来没完没了,机场高速都收多少年了,十条机场高速都出来了!”经常跑机场高速的北京司机王师傅如此表示。
消费者于先生坦言:“我的生活半径不大,主要就在北京内活动,驾车去郊区、外地的机会不多,所以日常的高速路消费也少,我甚至没有安装ETC,也几乎没有感受到高速收费给我带来什么经济压力。”但是谈及机场高速,他表示自己有很深的体会。
“过去去北京机场1、2、3号航站楼都是一来一回各交一次钱,大概是去机场交10快回来再收10块;现在1、2号楼已经只收单程费用了,去3号楼仍然要双向交费。这种不断降低的趋势,我认为是对的,也是合理的。”
于先生说:“作为一名普通消费者,难以准确计算机场高速的修路、维护、人工等成本,但最基本的认知是,这么多年,当初的投资成本应该已经收回了,另外,公路的本质是公共设施,其最终的方向应该是免费。
节假日“免费”或投反对票?
刺激消费应理性
在很多消费者看来,一些重要节假日内,为了惠民便民,高速公路暂停收费,也是“人之常情”,是一种关注民生,体察民情的手段和措施。
“我认为节假日不收费是合理的,平均算下来,一年十几个节日,每辆车出行一次一来一回至少要省三四百块钱。”司机张怀忠说。
朱先生则从公司的角度为此举投了“反对票”,“假期不收费也不合理,应该正常收费。不管是国有公司还是民营公司,还是外资,既然是公司经营就应该承担盈利和亏损的风险,从公司的角度来说,投资的时候没有承诺,那凭什么放假三天不收费呢?”
面对节假日暂停收费的举措,另一部分消费者则表现出了相对理性和冷静的一面。
“节假日可以有优惠政策,但全部免费只是拣了芝麻丢了西瓜”,季先生表示,“假期高速‘免费’虽然刺激了旅游业发展,但是旅游业的兴旺导致各地原生态景观遭到集中性的破坏。”他认为,国民的整体素质还未到达能使节假日不收费这一举措得到“收支平衡”的程度。
很少选择在节假日出门旅行的于先生表示,每逢假日高速免费时,就会看到很多关于“大堵车”的报道。“简单来看,高速节日免费是对国民的一种普惠行为,但仔细想想,造成严重的堵车,不仅有悖安全原则,也冲淡了人们对免费的感谢。”
“所以,再想想收费的另一功能,就是控制交通流量,理性地讲,我觉得节假日搞一刀切的全部免费不一定是最好的选择。”他提道。
“高速公路的收费是合理的,但个人认为现有的收费模式需要调整”,季先生表示,毫无弹性的公里计费模式是让公众产生猜想甚至是误解收费的初衷。
“第一,高速公路企业的收支透明化。第二,成本回笼后的弹性收费模式。我认为应该可以初步解决舆论压力。”他说。
于先生则表示,国家对高速公路不断降低收费标准,直至不收费是对的。也正因是公共设施,监管层面应该给其设定一个投资回报率标准,不能太高。
消费者普遍认为,作为国家建设投入的高速公路是公共资源,就目前而言,在一定的区域和额度范围内,收费还是应该的。但是在成本收回之后,应该降低收费额度,直至逐步取消。