今年的政府工作报告对互联网新经济业态给予前所未有的重视,其中两处提到互联网金融:在回顾2014年工作时,提及“互联网金融异军突起”;在谈到2015年工作时,要求“促进互联网金融健康发展”。
笔者注意到,去年的政府工作报告中,“促进互联网金融健康发展”放在“深化金融体制改革”部分,而今年是放在报告的“调整产业结构,培育新增长点、新业态”部分。从这一变化中,可以看出决策层对互联网金融的新认识、对其地位的新看法。把互联网金融放在经济结构调整、培育经济新增长点、促进新业态发展、鼓励创新的位置之上,其高度、深度与放在金融改革部分明显不同。报告把互联网金融表述为“异军突起”,要求促进“互联网金融健康发展”,这预示着互联网金融发展的春天到来了。
实际上,从李克强总理此前视察深圳微众银行的谈话分析,决策层至少在两个方面对互联网金融寄予厚望。一个方面是寄希望于互联网金融发挥草根金融的优势,在解决中小微企业融资难问题上发挥作用。互联网金融诞生于草根,发展于中小微企业身边,天生就是为中小微企业而生的,在解决中小微企业融资难方面一定会大有作为。另一个方面是寄希望于互联网金融对铁板一块的传统金融带来一定冲击,倒逼传统金融加快改革和转型步伐。互联网金融已经从负债、资产、中间业务和支付结算业务上对传统金融构成了全方位竞争和冲击。正是在互联网金融的冲击下和外部压力下,传统金融特别是银行已经加快了改革步伐,倒逼作用已经显现。
笔者认为,金融监管部门需要深刻理解报告中对“互联网金融异军突起”表述的深义,继续给互联网金融足够的发展期、观察期,真心实意保护好这个新业态,而不要急于设置门槛。